煙臺(tái)市審計(jì)局強(qiáng)化三項(xiàng)措施參與治理“小金庫(kù)”
一是明確監(jiān)督重點(diǎn)。在認(rèn)真分析以往審計(jì)情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查利用罰沒(méi)款項(xiàng)或違規(guī)收費(fèi)私設(shè)小金庫(kù),轉(zhuǎn)移收入、挪用專項(xiàng)資金設(shè)立小金庫(kù)等問(wèn)題,結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)5類部門進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì):具有執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)的部門單位;與群眾利益密切相關(guān)的部門單位;黨政機(jī)關(guān)部門下屬的二、三級(jí)單位,特別是各類培訓(xùn)中心、賓館酒店等企業(yè)化管理單位;以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的部門單位;群眾舉報(bào)反映問(wèn)題較多的部門單位。
二是廣泛搜集疑點(diǎn)線索。針對(duì)“小金庫(kù)”隱蔽性強(qiáng)、不易發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn),堅(jiān)持從賬戶入手、下審一級(jí),沿著資金收、支渠道進(jìn)行延伸審計(jì);運(yùn)用系統(tǒng)分析、內(nèi)控測(cè)評(píng)等審計(jì)方法,嚴(yán)格審核原始票據(jù),搜集疑點(diǎn)線索;堅(jiān)持推行審前預(yù)告制度,在被審計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)張貼審計(jì)預(yù)告,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)線索;積極開展計(jì)算機(jī)審計(jì),通過(guò)自行開發(fā)審計(jì)模塊,從海量數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)線索。
三是加強(qiáng)審計(jì)整改。圍繞充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用,在嚴(yán)肅查處“小金庫(kù)”的同時(shí),注重加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生原因的綜合分析,及時(shí)從制度、機(jī)制層面提出整改建議,促使有關(guān)單位完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化源頭治理,建立健全防控“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
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