根據(jù)馬鞍山市審計(jì)局的審計(jì)工作計(jì)劃，由市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局承擔(dān)的對十家行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)內(nèi)控制度專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目正式啟動。內(nèi)控制度的專項(xiàng)調(diào)查在該市審計(jì)局是首度開展的，將為該局目前的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)向制度基礎(chǔ)審計(jì)提供一次有益的償式。

　　內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分，是在實(shí)踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。它是一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度，目的在于通過建立完善的制度和程序防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生，來提高管理的效果及效率。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是政府部門管理制度的組成部分，是指行政事業(yè)單位為履行職能、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而建立的保障系統(tǒng)，它由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、內(nèi)部控制活動、信息及其溝通和內(nèi)部控制監(jiān)督等要素組成，并體現(xiàn)為與行政、管理、財(cái)務(wù)和會計(jì)系統(tǒng)融為一體的組織管理結(jié)構(gòu)、政策、程序和措施等，是行政事業(yè)單位為履行職能、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的自我約束和規(guī)范的過程。

　　此次專項(xiàng)調(diào)查的主要目標(biāo)：圍繞“維護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整，確保會計(jì)信息的真實(shí)、可靠，保證其管理或業(yè)務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性并遵守有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”的要求，調(diào)查有關(guān)單位內(nèi)部控制建立、執(zhí)行狀況，全面了解單位為加強(qiáng)內(nèi)部管理采取的措施及其取得的效果，分析和反映存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出完善制度、加強(qiáng)管理的建議，促進(jìn)落實(shí)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，提高單位的會計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整和管理水平的實(shí)現(xiàn)及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

　　經(jīng)責(zé)局組織力量制定了專項(xiàng)調(diào)查方案，設(shè)計(jì)了專項(xiàng)調(diào)查的表格，并將專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目融入到每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，實(shí)行審計(jì)與調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。