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天津市寶坻區(qū)審計局強化依法行政工作

2009-10-25 17:13 來源:天津市審計局   打印 | 收藏 |
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  今年以來,天津市寶坻區(qū)審計局依法行政工作緊緊圍繞全面落實依法治國基本方略,加快建設法治政府的要求,立足于促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,履行好審計的法定職責和社會責任,明確目標、健全制度、規(guī)范管理,依法行政工作取得了扎扎實實的成效。

  該局在推進依法行政工作全面上水平上,始終貫穿“一條主線”,實施了“四項措施”。

  “一條主線”,就是以促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展、不斷提升審計執(zhí)法水平為主線。審計執(zhí)法工作必須始終貫穿這條主線,抓住關鍵點,加大審計力度,除有效發(fā)揮保障和促進作用外,還要依法維護社會公平正義,推進法治政府建設。

  “四項措施”,分別是:

  一是大力提高審計人員依法行政意識和能力。該局制定了詳細的法律培訓學習計劃,開展了形式多樣的法制學習、培訓和宣傳工作。法律學習培訓做到了日常學習與集中培訓相結合,并編制了常用法規(guī)手冊,針對以往審計執(zhí)法存在的問題,定期組織執(zhí)法人員培訓,學法的計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”,提高了全員的法律知識水平和素質(zhì),增強了依法行政、依法辦事意識,自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。

  二是理順行政執(zhí)法體制,明確執(zhí)法責任。為有效保證依法行政的全面性、準確性,該局對審計執(zhí)法規(guī)范性文件規(guī)定及局內(nèi)業(yè)務管理制度進行了梳理,對原有33件制度規(guī)定進行充實完善,進一步明確執(zhí)法責任與處罰依據(jù)、標準。并根據(jù)審計內(nèi)部執(zhí)法機構及執(zhí)法人員的配置情況,將法定職權分解到具體執(zhí)法機構和崗位,并責任到人。還重新制定審計執(zhí)法流程,對每一執(zhí)法行為的工作程序也進行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內(nèi)部控制制度,保證執(zhí)法責任落到實處。

  三是建立健全審計執(zhí)法考核與責任追究制度。按照市、區(qū)依法行政的規(guī)范要求,該局制定了審計執(zhí)法過錯責任追究制度和相關辦法,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了具體地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量、問題定性、執(zhí)法依據(jù)等方面對審計項目進行考核,考核結果落實到人,每季度在局內(nèi)部通報一次考核結果,同時將考核結果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤,形成了有效的行政執(zhí)法檢查機制,實現(xiàn)了用制度機制約束審計人員的執(zhí)法行為。

  四是完善了審計執(zhí)法決策的集體決定制度。為有效保證審計執(zhí)法的公正性、合法性,提高審計質(zhì)量和機關效能建設,該局逐漸形成了比較科學規(guī)范的審計執(zhí)法決策的集體決定體系。建立了三級審計執(zhí)法控制體系,即:審計組長、業(yè)務科長、專職法制人員三級監(jiān)管,明確了審計執(zhí)法責任類型,通過規(guī)范運作,強化了對審計執(zhí)法全過程進行監(jiān)督;依據(jù)《寶坻區(qū)審計局審計委員會工作制度》規(guī)定,該局對所有重要審計業(yè)務事項進行集體討論、決策、定性,對相關業(yè)務規(guī)范和制度進行把關、審定;從而提高審計執(zhí)法決策的準確性、科學性,有效防范了審計風險。

責任編輯:夕飛
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