近期，承德縣審計(jì)局在進(jìn)行土地整理資金審計(jì)過程中，為揭示土地開發(fā)整理資金管理使用和項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，全面分析評(píng)價(jià)資金使用效益，嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)步驟開展審計(jì)工作。

　　第一步，審核招投標(biāo)的真實(shí)性。注重審查項(xiàng)目招投標(biāo)程序是否規(guī)范到位，招標(biāo)方式和組織形式是否合法。在具體工作中可重點(diǎn)對比參與競標(biāo)的其他工程公司的工程量清單報(bào)價(jià)表，通過對比各項(xiàng)工程單位報(bào)價(jià)有無較大差距，分析是否為事后組裝材料，做虛假招投標(biāo)，或者項(xiàng)目招標(biāo)走過場，暗箱操作。

　　第二步，審核財(cái)務(wù)資料的合規(guī)性。按照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》審查前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)等費(fèi)用是否符合規(guī)定比例，項(xiàng)目資金是否按工程進(jìn)度撥付，重點(diǎn)審核各項(xiàng)支出發(fā)票的開票時(shí)間，支付事項(xiàng)，出票單位等，確定發(fā)票的真實(shí)性和合理性。

　　第三步，審核施工整編材料。根據(jù)每一階段完成的工程情況及監(jiān)理的驗(yàn)收資料，匯總統(tǒng)計(jì)每個(gè)行政村完成的工程量，包括土地平整面積，新修生產(chǎn)路和田間路長度，以及輸水管道、電路的鋪設(shè)長度，為下一步隨機(jī)抽審作準(zhǔn)備。

　　第四步，在項(xiàng)目實(shí)施的行政村進(jìn)行公示。將項(xiàng)目所在的行政村投入的土地整理資金數(shù)額，所需要完成的各項(xiàng)工程量及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，便于群眾的監(jiān)督舉報(bào)。

　　第五步，到項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行抽查審計(jì)。對照設(shè)計(jì)規(guī)劃檢查工程質(zhì)量完成情況，確定有無偷工減料，有無補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不足，鋪設(shè)輸水管道、輸電線路是否達(dá)到設(shè)計(jì)長度等。