在金剛集團(tuán)白山水泥有限公司忙碌卻秩序井然的工作場(chǎng)面，公司副經(jīng)理付廣宇向記者介紹，目前水泥熟料日產(chǎn)量4000噸，公司投產(chǎn)三年多，效益可觀，在公司籌建之初，得到了白山市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的鼎力支持，從立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)保、資金等方面給公司提供了特別多的方便條件。付經(jīng)理感慨地說(shuō)：“沒(méi)有開(kāi)發(fā)區(qū)的全力支持，就沒(méi)有金剛集團(tuán)的今天！”

　　白山“九山半水半分田”，在地處偏遠(yuǎn)、工業(yè)用地非常緊缺、建廠成本高的情況下，卻能引進(jìn)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、中國(guó)華能、中國(guó)建材集團(tuán)、康師傅、天士力、鼎元紙業(yè)等實(shí)力強(qiáng)大的投資企業(yè)，除了依托豐富的特色資源外，還因?yàn)榘咨绞形�、市政府近年�?lái)全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，提升了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，使白山軟環(huán)境的“品牌效應(yīng)”聲名遠(yuǎn)播。

　　“誰(shuí)要是砸了白山的牌子，我們就砸誰(shuí)的飯碗！”白山市委書(shū)記李偉對(duì)整治軟環(huán)境態(tài)度堅(jiān)決。

　　白山優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的舉措新、作法實(shí)、效果好，多項(xiàng)工作全省率先。

　　開(kāi)展非稅改革。在我省率先實(shí)行了“單位開(kāi)單、銀行代管、財(cái)政管理、政府統(tǒng)籌”的非稅管理模式，割斷了部門(mén)單位與收費(fèi)罰沒(méi)資金的聯(lián)系，杜絕了財(cái)政性資金的體外循環(huán)，每年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3000多萬(wàn)元，使群眾反映突出的搭車收費(fèi)、收費(fèi)養(yǎng)人和只收費(fèi)不服務(wù)等問(wèn)題得到解決。

　　實(shí)施行政審批“強(qiáng)瘦身”。精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目和時(shí)限壓縮，全市行政審批項(xiàng)目由原來(lái)的364項(xiàng)減少至251項(xiàng)，成為全省行政審批項(xiàng)目最少的地區(qū)，承諾時(shí)限基本控制在3天以內(nèi)。同時(shí)，在市縣兩級(jí)投入300余萬(wàn)元，率先在全省完成了行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。電子監(jiān)察系統(tǒng)投入使用以來(lái)，市政務(wù)大廳辦結(jié)率達(dá)到99.8%.

　　在全省創(chuàng)造性地開(kāi)展了民主評(píng)議軟環(huán)境及政行風(fēng)聽(tīng)證評(píng)議活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)在全省軟環(huán)境建設(shè)座談會(huì)上作了介紹。強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，每年都對(duì)排在末位的部門(mén)實(shí)行績(jī)效考核“一票否決”，對(duì)重點(diǎn)崗位科處長(zhǎng)排在后三名的實(shí)行問(wèn)責(zé)。三年來(lái)，全市共有42人次被問(wèn)責(zé)，追究責(zé)任9人。另外，還在政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通了“軟環(huán)境和政行風(fēng)在線”專欄，大量涉及民生問(wèn)題的來(lái)信和投訴得以解決。

　　完善“綠色通道”制度。開(kāi)創(chuàng)了“五辦五服務(wù)”：即亟待解決的問(wèn)題“立即辦”，老大難問(wèn)題“主動(dòng)辦”，普遍性問(wèn)題“上門(mén)辦”，一時(shí)難以解決的問(wèn)題“跟蹤辦”，涉及面廣政策性問(wèn)題“公開(kāi)辦”；開(kāi)展超前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，并為重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)達(dá)到了親情式、全天候、無(wú)障礙、零距離。

　　嚴(yán)格規(guī)范涉企行為。白山市委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的決定》和《白山市軟環(huán)境工作責(zé)任制規(guī)定》，建立了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系。制定了《白山市實(shí)行涉企檢查備案制度》、《白山市軟環(huán)境服務(wù)企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度》、《白山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等制度，成為了軟環(huán)境建設(shè)的“硬要件”。

　　白山恒巨鋁業(yè)投產(chǎn)之初，產(chǎn)品雖好但客戶少，白山經(jīng)開(kāi)區(qū)幫助其開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，在一汽輕型車廠贏得訂單25萬(wàn)件；得知中國(guó)建材北方水泥金剛白山公司籌建500萬(wàn)噸大型水泥粉末基地出現(xiàn)融資困難，白山經(jīng)開(kāi)區(qū)多方協(xié)調(diào)，為其籌措貸款……這只是白山為企業(yè)分憂、促企業(yè)發(fā)展中眾多舉措中的小例子，幾乎每個(gè)到白山投資興業(yè)的企業(yè)都不同程度地享受到了這種“特殊”卻又“曖心”的服務(wù)。