5月14日，江西省28個(gè)縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)同志齊聚一堂，采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)述、公開競(jìng)爭(zhēng)的方式爭(zhēng)取競(jìng)逐第二批全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。這是江西首次采用公開競(jìng)爭(zhēng)的方式分配財(cái)政支農(nóng)資金，以增加工作的透明度和公正性，進(jìn)一步提高小農(nóng)水建設(shè)專項(xiàng)資金使用效益，科學(xué)合理分配財(cái)政資金。

　　在陳述會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，各縣陳述人有十分鐘的時(shí)間介紹本縣（市、區(qū)）發(fā)展小型農(nóng)田水利的優(yōu)勢(shì)條件、保障措施和管護(hù)機(jī)制等。評(píng)選綜合評(píng)分包括專家審核評(píng)分和現(xiàn)場(chǎng)陳述評(píng)分兩部分，其中專家審核評(píng)分占60％的比重，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)述評(píng)分占40％的比重。此次現(xiàn)場(chǎng)陳述，各縣都非常重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，28個(gè)縣（市、區(qū)）中，有23個(gè)是政府縣長(zhǎng)（市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)）親自登場(chǎng)，其余5個(gè)為縣分管領(lǐng)導(dǎo)，就自身優(yōu)勢(shì)條件和組織、質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度和資金等保障措施，以及建后管護(hù)和產(chǎn)權(quán)改革、水價(jià)改革的舉措和激勵(lì)機(jī)制等，一一道來(lái)，并做出兌現(xiàn)承諾。

　　當(dāng)日，根據(jù)綜合現(xiàn)場(chǎng)陳述得分和此前專家審核評(píng)分，28個(gè)縣（市、區(qū)）全省第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目的排名結(jié)果揭曉，分別為：余干縣、銅鼓縣、安遠(yuǎn)縣、上高縣、寧都縣、宜豐縣、信豐縣、萬(wàn)年縣、樟樹市、蘆溪縣、龍南縣、德安縣、貴溪市、星子縣、永修縣、井岡山市、青原區(qū)、萬(wàn)安縣、臨川區(qū)、黎川縣、永新縣、湖口縣、分宜縣、橫峰縣、南昌縣、樂平市、上饒縣、東鄉(xiāng)縣。

　　參加現(xiàn)場(chǎng)陳述的湖口縣縣長(zhǎng)盧光輝告訴記者，“這種現(xiàn)場(chǎng)評(píng)述、公開競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)分配農(nóng)業(yè)方面財(cái)政資金讓我們心服口服，同時(shí)也更能增強(qiáng)我們的責(zé)任感，從而進(jìn)一步推動(dòng)小農(nóng)水建設(shè)工作有序開展。”

　　省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)張勝介紹，以往競(jìng)爭(zhēng)性財(cái)政資金也推行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，但審批過程相對(duì)較封閉，參與性和互動(dòng)性不強(qiáng)，公開透明度不高。“小農(nóng)水”建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的難題。我省對(duì)此采取“競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、公開評(píng)選”方式，由各地自愿申請(qǐng)，綜合專家評(píng)審和公開陳述分?jǐn)?shù)確定排名。這是江西省首次采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的方式分配財(cái)政資金，改變了以往上級(jí)安排立項(xiàng)、下級(jí)被動(dòng)接收的模式，把立項(xiàng)權(quán)限下放到市縣，有利于調(diào)動(dòng)縣級(jí)政府抓好項(xiàng)目的積極性。同時(shí)，構(gòu)建了財(cái)政資金激勵(lì)機(jī)制，讓想干事、能干事、愿干事的先干事，干成事。

　　結(jié)果公布以后，一些排名靠后的縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)人也表示，財(cái)政資金分配采取公正、公開、透明的辦法，提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和空間，排名靠后但心服口服，認(rèn)清了自身差距，回去后要認(rèn)真總結(jié)，更好地推動(dòng)這項(xiàng)“民心工程”建設(shè)。

　　張勝表示，28個(gè)縣（市、區(qū)）排名確定后，按國(guó)家分配的名額，排名靠前者入選。從今年起，平均每個(gè)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣每年可獲得中央和省級(jí)財(cái)政資金1600萬(wàn)元支持，建設(shè)成效好的縣將連續(xù)3年共獲得省級(jí)以上財(cái)政資金支持4800萬(wàn)元。

　　據(jù)了解，2009年，中央財(cái)政改革農(nóng)田水利投入模式，全面啟動(dòng)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè)工作。去年，我省第一批20個(gè)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣已獲中央和省級(jí)財(cái)政資金3.2億元。