達州財政接受人大監(jiān)督強化預算管理
一是依法編制預算,主動接受人大監(jiān)督。在預算編制過程中,按“兩上兩下”的程序編制部門綜合預算,充分征求、聽取部門(單位)的意見,主動向人大匯報,及時報送財政預算草案,積極接受監(jiān)督。預算編制完成后,按照《預算法》和《達州市市級預算審查監(jiān)督辦法》的規(guī)定,形成預算草案,提交人民代表大會審議。
二是認真組織預算執(zhí)行,主動接受人大監(jiān)督。預算經市人民代表大會批準審核后,財政部門及時將預算下達到各部門單位,并嚴格按照人大審查通過的預算組織預算執(zhí)行。同時,主動報送預算執(zhí)行情況。按月向人大報送預算收支執(zhí)行情況表,按季向每位市人大代表寄送全市財政預算執(zhí)行情況報告,讓代表及時了解掌握財政工作動態(tài)。按時向人大常委會報告財政決算和1-6月預算執(zhí)行情況。按時向人大常委會報告1-11月份的預算執(zhí)行情況。主動接受人大對重大投資、專項資金進行的專題調研和專項檢查,促進財政資金安排科學、使用安全、效益明顯。
三是依法調整預算,主動接受人大監(jiān)督。針對預算執(zhí)行中的新情況、新問題,按時向市人大常委會報告了財政預算變動及預算執(zhí)行情況。對超收收入的使用情況、向下級的轉移支付情況、重點支出的資金到位和使用情況進行重點報告。每年省批復我市決算后,及時向市人大常委會報告市級決算草案,重點報告了預算收支平衡情況、重點支出的安排和資金到位情況、超收收入的安排和使用情況、部門預算制度建立和執(zhí)行情況、向下級財政轉移支付情況、上級財政補助資金的安排和使用情況、市人代會關于批準預算的決議的執(zhí)行情況、審計意見的整改情況。
四是深化部門預算改革,主動接受人大監(jiān)督。為推進部門預算改革,市財政局多次向人大報告進展情況,研究解決部門預算改革中遇到的困難和問題。主動接受人大開展的部門預算執(zhí)行情況檢查工作,強化了監(jiān)督,硬化了約束。達州財政在預算改革的過程中,主動接受各位面的監(jiān)督,推進了部門預算改革由淺入深、由點到面,確立了部門預算管理基本框架,規(guī)范了部門預算編制制度,建立了預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的運行機制,增強了預算管理的科學性、公開性、公正性和透明性。
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