洪湖整合支農(nóng)資金助推農(nóng)業(yè)
分散的支農(nóng)項(xiàng)目資金如何發(fā)揮最大效益?洪湖市“各出一盤菜,共整一桌席”,通過項(xiàng)目資金捆綁使用助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
作為新農(nóng)村建設(shè)的試驗(yàn)區(qū),洪湖近些年擁有眾多數(shù)目不等的支農(nóng)資金,歸口多個(gè)部門管理?梢粋(gè)部門很難做出“一桌菜”——完成一個(gè)獨(dú)立的支農(nóng)項(xiàng)目。資金整合后,相關(guān)部門各出一盤“菜”,共整現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這桌“席”。
為強(qiáng)化整合后部門職責(zé),該市理順整合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有機(jī)對(duì)接,淡化部門利益觀念。2009年,該市將整合項(xiàng)目設(shè)置在濱湖北合垸洪湖清水大閘蟹養(yǎng)殖基地,國(guó)土部門資金負(fù)責(zé)架設(shè)低壓電線路、河渠護(hù)坡,財(cái)政部門資金用于解決魚池護(hù)坡、進(jìn)排水分家等問題,水產(chǎn)部門和地方政府則負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工,責(zé)任明確,項(xiàng)目進(jìn)展順利。
為加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管,該市實(shí)行項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政報(bào)賬、國(guó)庫集中支付、資金封閉運(yùn)行,并建立專賬核算。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,該市不搞面子工程,注重硬件建設(shè),也注重市場(chǎng)品牌建設(shè)。為打造“洪湖清水”這一水產(chǎn)品牌,整合資金后,項(xiàng)目區(qū)引入先進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化高效生態(tài)養(yǎng)殖模式,漁民收入增加近一倍。
到5月底,通過中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1000萬元的引導(dǎo),全市整合各類支農(nóng)資金2433萬元,專項(xiàng)數(shù)目19項(xiàng),捆綁放大了投入效應(yīng)。
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