湖北東寶區(qū)工業(yè)推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
火熱6月,荊門市東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)東寶森工科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)如火如荼:
湖北寶源木業(yè)有限公司投資4.6億元、年產(chǎn)22萬立方米的定向結(jié)構(gòu)刨花板生產(chǎn)線緊張地安裝;投資1億元、年產(chǎn)10萬套實(shí)木門項(xiàng)目正加快廠房建設(shè)。
這是東寶區(qū)以工業(yè)重鎮(zhèn)為陣地,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個(gè)縮影。
一線串珠,名企云集
提到東寶,人們很容易想到煤礦,柑橘、香菇……
其實(shí),作為全省縣域經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”的東寶,真正的“經(jīng)濟(jì)指紋”還在于它有一個(gè)非常鮮明的經(jīng)濟(jì)帶:207國道工業(yè)走廊。
該國道東寶段36公里路段,集中了該區(qū)三個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn):子陵、石橋驛和牌樓。2009年,三鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值145億元,聚集東寶區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的80%,分布著420多家企業(yè),其中億元企業(yè)9家、規(guī)模以上企業(yè)72家,是東寶區(qū)工業(yè)化水平最高、科技人才最集中、經(jīng)濟(jì)承載力和帶動力最強(qiáng)的地區(qū)。
這里,云集了全國民營企業(yè)500強(qiáng)及中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)等諸多榮譽(yù)于一身的湖北新洋豐肥業(yè)有限公司;央企葛洲壩荊門水泥有限公司;國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)荊門眾和紡織有限公司;省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)湖北寶源木業(yè)有限公司。
這里,三大產(chǎn)業(yè)集群爭艷。石橋驛鎮(zhèn),以洋豐為核心的磷化產(chǎn)業(yè)集群,有澳特爾化工、雄豐肥業(yè)等23家企業(yè);子陵鎮(zhèn),以寶源木業(yè)、葛洲壩荊門水泥等為重點(diǎn)的建材產(chǎn)業(yè)集群,有規(guī)模企業(yè)27家,億元企業(yè)4家;子陵鎮(zhèn)和牌樓鎮(zhèn),以眾和紡織、穩(wěn)健醫(yī)用紡織等為重點(diǎn)的紡織產(chǎn)業(yè)集群,億元企業(yè)3家。三大產(chǎn)業(yè)共集群300多家企業(yè),產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。
立足區(qū)情,走差異化之路
東寶區(qū)有小城區(qū)、大農(nóng)村的區(qū)情,當(dāng)東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮涌來,各縣市紛紛往開發(fā)區(qū)搶“裝”項(xiàng)目時(shí),東寶區(qū)卻犯難了:自己沒有開發(fā)區(qū),怎么辦?
從東寶實(shí)際看,城區(qū)存量土地嚴(yán)重不足,工業(yè)發(fā)展空間有限;而國道沿線鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越,有較大的地理空間,可充分利用鎮(zhèn)區(qū)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,形成帶狀板塊經(jīng)濟(jì),構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。
立足區(qū)情,該區(qū)決策者圍繞打造具有鮮明特色的207國道走廊,以工業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,推進(jìn)新型工業(yè)化。
工業(yè)重鎮(zhèn)戰(zhàn)略,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)“短腿”的狀況,形成以城促鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化格局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提升,更多的農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)生活。
重鎮(zhèn)崛起,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
東寶區(qū)從政策扶持、資金投入等方面給予傾斜;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)重鎮(zhèn)引進(jìn);集中人力、物力、財(cái)力,建設(shè)“重鎮(zhèn)”經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步理順財(cái)政、城建和環(huán)保體制,解決制約國道工業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)重鎮(zhèn)城市建設(shè)維護(hù)稅、土地出讓金等稅費(fèi)的分成、返還、投入和使用政策,為鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。
重鎮(zhèn)的“崛起”,促進(jìn)了工業(yè)化,推動了城鎮(zhèn)化,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。全區(qū)近3萬人在本地企業(yè)工作,其中90%是轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),與加工企業(yè)配套發(fā)展林業(yè)、藥材、畜牧養(yǎng)殖、香菇木耳等基地,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,分享了企業(yè)成長帶來的農(nóng)產(chǎn)品升值甜頭。
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