上海世博會(huì)無疑開啟和展示了中國低碳之路的發(fā)展理念。種種跡象表明，在中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中，以新能源開發(fā)利用為主體的低碳經(jīng)濟(jì)也將日益成為“主角”。

　　4月22日，中國國務(wù)院總理、國家能源委員會(huì)主任溫家寶主持召開國家能源委員會(huì)第一次全體會(huì)議，就能源工作作了六方面的部署。會(huì)議明確提出了新時(shí)期能源戰(zhàn)略的十六字方針，“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境”。

　　而聯(lián)合國秘書長潘基文也于近日呼吁各國推行清潔能源策略，減少導(dǎo)致全球變暖的溫室氣體排放。潘基文指出，“清潔能源革命”對(duì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國新千年發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。

　　據(jù)法新社援引報(bào)告稱，中國、巴西和越南在能源普及方面成果顯著，而且中國、丹麥、日本、瑞典和加州等地，能源效率有大幅提高。

　　此間，歐盟和美國正在加快和中國開展新能源合作的步伐。4月28日，美國能源部正式確認(rèn)其部長朱棣文將于5月24日至28日對(duì)中國進(jìn)行訪問；4月30日，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐訪華期間，中歐清潔能源中心正式啟動(dòng)。

　　5月4日，來自數(shù)十個(gè)歐洲國家的500多名市長和代表在布魯塞爾歐洲議會(huì)總部共同簽署《市長盟約》，承諾將帶領(lǐng)各自城市努力節(jié)能減排。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐出席了當(dāng)天的簽字儀式。巴羅佐說，歐盟支持就此與中國、美國等國家的城市展開合作。

　　而德國總理施羅德日前也積極表示，期待中德兩國在新能源領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同發(fā)展。

　　據(jù)透露，中國政府關(guān)于“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成，主要包括五個(gè)方面內(nèi)容：一是要大力發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，加快核電建設(shè)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能，發(fā)展煤炭的清潔利用產(chǎn)業(yè)；二是加強(qiáng)傳統(tǒng)能源的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大型能源基地，努力發(fā)展煤、電大型的能源企業(yè)；三是提高能源綜合安全保障機(jī)制，統(tǒng)籌國內(nèi)外能源的開發(fā)和利用，加強(qiáng)能源布局的平衡和協(xié)調(diào)銜接，合理安排煤電油氣的建設(shè)；四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推進(jìn)能源綜合開發(fā)利用，健全資源開發(fā)的合理機(jī)制和生態(tài)修復(fù)的機(jī)制；五是改善城鄉(xiāng)居民的用電條件，加強(qiáng)廣大農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)。

　　根據(jù)《國家“十二五”能源規(guī)劃編制大綱》的具體內(nèi)容和相關(guān)指標(biāo)，2015年中國能源需求總量為39億～40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2010～2015年要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗年均降低3.5%～3.8%的節(jié)能目標(biāo)。

　　國際金融服務(wù)集團(tuán)（UFS）董事局主席、世界能源金融研究院執(zhí)行院長何世紅表示，對(duì)于中國而言，新能源時(shí)代已然來臨。在何世紅看來，在以低碳為重要特征的新一輪國際技術(shù)競爭中，我國比過去有更多的有利條件。

　　事實(shí)上，發(fā)展中國特色的新能源經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)由能源大國向能源強(qiáng)國的跨越。已成為中國“十二五”能源規(guī)劃的又一重點(diǎn)。

　　國家發(fā)展改革委能源研究所副所長、中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長李俊峰指出，在低碳發(fā)展的道路上，新能源產(chǎn)業(yè)被寄予了厚望。在國家正在制定的新興產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，新能源被放到了重要的位置。這既是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，也是節(jié)能減排以應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)實(shí)需要。

　　值得注意的是，2009年中國第一次超過美國，以346億美元的規(guī)模成為全球吸引清潔能源領(lǐng)域投融資方面最多的國家。美國和英國的傳統(tǒng)領(lǐng)先地位受到挑戰(zhàn)，他們分別位居二三位，規(guī)模為186億美元和112億美元。

　　同時(shí)，4月開始實(shí)行的《可再生能源法（修正案）》中，有兩大亮點(diǎn)曾被業(yè)界津津樂道，除了全額收購制度之外，另一亮點(diǎn)即為設(shè)立可再生能源專項(xiàng)基金，以扶持可再生能源的發(fā)展。據(jù)了解，財(cái)政部近期已經(jīng)完成了《可再生能源專項(xiàng)基金管理辦法》的征求意見稿，目前正在相關(guān)部門征求意見。

　　種種跡象表明，隨著傳統(tǒng)化石能源的日益減少，使用成本不斷提高，舊的產(chǎn)業(yè)模式顯然難以繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新能源的開發(fā)和利用，已被擺在了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的高度，中國面臨著全新的發(fā)展時(shí)代。