杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級:發(fā)展大產(chǎn)業(yè) 實(shí)現(xiàn)新騰飛
有一個詞,從未像今天這般如此頻繁地點(diǎn)擊國人的眼球,它就是“轉(zhuǎn)型升級”。
2008年,全球金融危機(jī)沖擊中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長方式備受考驗(yàn)。穿越時空的維度,聚焦2010年的杭州,注定是不平凡的一年。
杭州這座最具經(jīng)濟(jì)活力的城市,硬是挺過了金融危機(jī)的“風(fēng)口浪尖”。今年一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值458億元,同比增長18.5%,規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值2304億元,增長28.9%;項(xiàng)目開工、投資進(jìn)度情況均明顯好于上年。
一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好、亮點(diǎn)增多,呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、發(fā)展質(zhì)量向好、發(fā)展后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢,這讓杭州悟出了一個結(jié)論:在“后危機(jī)時代”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以大產(chǎn)業(yè)為抓手,要以轉(zhuǎn)型升級論英雄。
杭州憑借著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、靈活的運(yùn)行機(jī)制及堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),從大飛機(jī)大整車,到新能源新醫(yī)藥,從傳統(tǒng)裝備制造業(yè),到現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這些大產(chǎn)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)新的騰飛。
搶抓調(diào)整機(jī)遇,大產(chǎn)業(yè)助力結(jié)構(gòu)優(yōu)化
“大產(chǎn)業(yè),不是說要大工廠和大排場,而是要競爭力。”
昨天,在浙江三花汽車控制系統(tǒng)有限公司的辦公室,剛一坐下,該公司總經(jīng)理王大勇就這樣說。
浙江三花汽車控制系統(tǒng)有限公司主要以生產(chǎn)高檔汽車空調(diào)膨脹閥、儲液器等汽車配件產(chǎn)品。目前,比亞迪、寶馬、沃爾沃、通用新君威、長安福特等轎車都采用它的產(chǎn)品,占據(jù)了國內(nèi)外40%的市場,在國際上能與日本的不二工機(jī)和德國的一家企業(yè)抗衡。
企業(yè)界有種說法,那就是一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn),二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產(chǎn)品。三花汽車控制系統(tǒng)有限公司認(rèn)為,大產(chǎn)業(yè)就應(yīng)該具備國際上的話語權(quán)。去年,該公司還制定了汽車空調(diào)膨脹閥的國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),成為業(yè)內(nèi)最具話語權(quán)企業(yè)。
如此看來,以大產(chǎn)業(yè)為抓手,來推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是一種歷史的必然。“30多年來,由于村村點(diǎn)火、戶戶冒煙式的農(nóng)村工業(yè)化遺留下來的生產(chǎn)力布局離散的問題,沒有大產(chǎn)業(yè)的帶動是難以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的。”
“后危機(jī)”時代,人們一直在追問:經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展動力何在?
2009年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放出一個強(qiáng)烈的信號:2010年,我國經(jīng)濟(jì)增長劍指經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;今年3月召開的“兩會”上,“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”又成代表和委員們口中的熱門詞。
綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,我市提出了“四大”發(fā)展戰(zhàn)略,并把培育和提升一批市場占有率高、競爭力強(qiáng)的大產(chǎn)業(yè),作為當(dāng)前和今后一個時期的緊迫任務(wù)來抓。
大產(chǎn)業(yè),就是像三花汽車控制系統(tǒng)有限公司這樣的,市場占有率高、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。
專家認(rèn)為,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),除了要繼續(xù)按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、主攻調(diào)整二產(chǎn)、提升擴(kuò)展三產(chǎn)”的要求,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之外,今后的工作重心就是要依托大平臺建設(shè)或塊狀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),加快培育具有空間集聚規(guī)模優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
杭州的大產(chǎn)業(yè)很多,比如裝備制造業(yè)、汽車制造業(yè)和動漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
以裝備制造業(yè)為例,放眼杭州,像杭叉、杭氧、杭汽輪、西子奧的斯這樣的裝備制造業(yè),已逐步成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的有力抓手。1-2月,全市累計完成限額以上固定資產(chǎn)投資178.79億元,同比增長21%,產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也得到不斷優(yōu)化,很大貢獻(xiàn)都來自于這些大產(chǎn)業(yè)。
在“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提出之后,杭汽輪、西子聯(lián)合控股等龍頭裝備制造企業(yè)雄心勃勃的“十二五”規(guī)劃正加緊擬定;新能源、大飛機(jī)、核電裝備等新的裝備業(yè)領(lǐng)域、新的裝備企業(yè)正加緊引入……杭州裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐正在提速。
加速要素集聚,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力
這兩天,杭州最火熱的除了天氣,恐怕就要算動漫節(jié)了。
位于高新區(qū)的杭州國家動畫產(chǎn)業(yè)基地,是首批國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地之一,自然也成了這次動漫盛宴的主角。截至2009年年底,該基地原創(chuàng)影視動畫創(chuàng)作生產(chǎn)量達(dá)23500多分鐘,其中《虹貓藍(lán)兔光明劍》等7部作品獲“2009年度國產(chǎn)優(yōu)秀動畫片”。
“動漫節(jié)并不只是集體狂歡,而是一個動漫產(chǎn)業(yè)固定的交流平臺,一個筑巢引鳳的平臺。”中國國際動漫節(jié)節(jié)展辦公室負(fù)責(zé)人這樣說。
攤開報紙,查詢史料,不難發(fā)現(xiàn),杭州為了打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心,每年拿出5000萬元專項(xiàng)資金,用于鼓勵和扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目前,杭州共擁有濱江國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、西湖國家數(shù)字娛樂基地2個國家級的動漫產(chǎn)業(yè)基地,中國美院、浙江傳媒學(xué)院、浙江大學(xué)3個國家級的動畫教學(xué)研究基地和135家動漫企業(yè),完整的動漫產(chǎn)業(yè)格局漸成“氣候”。
鏡頭切換到另一個產(chǎn)業(yè):杭州的汽車制造。
說到杭州的大產(chǎn)業(yè),繞不開的就是汽車制造。像前面說到的三花汽車控制系統(tǒng)有限公司這樣的汽車零部件企業(yè),在杭州還有很多很多,涉及汽車設(shè)計、輪胎、萬向節(jié)、模具、制冷、閥門、安全、電子等多個零部件領(lǐng)域。
為搶抓市場,杭州出臺了《加快汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,每年安排3000萬元專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持汽車整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,把發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。
根據(jù)杭州的計劃,到2012年,汽車工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到1200億元以上;到2015年,汽車工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到2000億元以上,汽車產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,形成具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
除了資金和政策,要素集聚還少不了大平臺,包括規(guī)劃建設(shè)的大江東新城、蕭山臨江工業(yè)園區(qū)、青山湖科技城、余杭創(chuàng)新基地、各級各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))。
就拿大江東新城來說吧,江海交匯處,蕭山東北部、杭州灣南岸,這里承載著杭州乃至浙江建設(shè)“四大”、升級產(chǎn)業(yè)的一個夢想。
規(guī)劃建設(shè)的500平方公里產(chǎn)業(yè)園,主要用于發(fā)展汽車、重大裝備等制造業(yè),陸?詹⑴e的大物流產(chǎn)業(yè),以及新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),每平方公里的工業(yè)產(chǎn)值目標(biāo)將超過100億元,就是通過要素集聚來發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。
來自蕭山臨江工業(yè)園區(qū)的信息顯示,目前,該產(chǎn)業(yè)園內(nèi),已有東風(fēng)裕隆、青年汽車、吉奧汽車、眾泰汽車四個整車企業(yè)、五個汽車項(xiàng)目落戶。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),演繹轉(zhuǎn)型升級之美
驅(qū)車前往下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
沿途是拔地而起的高樓大廈,地鐵站綜合體等呼之欲出;廣袤的江東前進(jìn)工業(yè)園區(qū)內(nèi),青年汽車、恒科精工等一批制造業(yè)項(xiàng)目工地機(jī)聲隆隆……下沙新城呈現(xiàn)出一派春意盎然景象,全面實(shí)施“三化”戰(zhàn)略的開發(fā)區(qū),正加快轉(zhuǎn)型升級,邁入新一輪快速增長期。
“轉(zhuǎn)型升級不是現(xiàn)在才有的,它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個永恒不變的課題。”杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長董瑋說。
董瑋介紹說,2004年,開發(fā)區(qū)集聚企業(yè),從無到有,形成四大支柱特色產(chǎn)業(yè);2007年,又開始提升企業(yè),實(shí)現(xiàn)從簡單的制造加工到高附加值企業(yè)的轉(zhuǎn)型;2009年開始,著手結(jié)構(gòu)調(diào)整,從單一的制造業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的并重。
目前,下沙又審時度勢提出構(gòu)建“四優(yōu)四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,即在電子信息、食品飲料、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,確立汽車及零部件、新能源新材料、服務(wù)外包和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為開發(fā)區(qū)的四大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)然,下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)只是杭州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。
杭州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況如何呢?我們不妨先看看市經(jīng)委的一份數(shù)據(jù):出口恢復(fù)增長,一季度全市規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值366.1億元,增長20.8%,同比上升47.7個百分點(diǎn);效益持續(xù)好轉(zhuǎn),一季度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成利稅219.95億元,同比增長39.9%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)后勁不斷增強(qiáng),一季度全市完成限額以上工業(yè)投資90.9億元,同比增長23.5%.
顯然,在大產(chǎn)業(yè)的帶動下,杭州已率先走出了金融危機(jī)。
而這一切,還得益于杭州堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“杭州塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),對原材料和機(jī)械設(shè)備需求量很大,易于產(chǎn)業(yè)向上游延伸,加上民營企業(yè)成長性好,已具備了向裝備制造等大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的實(shí)力,如吉利集團(tuán)的汽車、萬向集團(tuán)的汽車配件、恒逸集團(tuán)的聚酯、正泰集團(tuán)的電器設(shè)備等,都具有向大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。”省社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所一位專家這樣說。
只有夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),才能釋放出生產(chǎn)力。
雖然目前還面臨著要素價格上漲、宏觀政策不定、外貿(mào)形勢不明以及節(jié)能降耗帶來的壓力,但在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思路上,依然堅定一條道路,那就是杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須走新型工業(yè)化道路。
換句話說就是,要以需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳發(fā)展要求為導(dǎo)向,立足我市優(yōu)勢,力爭在研發(fā)、市場兩端率先實(shí)現(xiàn)突破,繼續(xù)抓好信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);將汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓,盡快形成千億產(chǎn)業(yè);積極推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展太陽能光伏、風(fēng)電設(shè)備制造、核電設(shè)備制造和新型電池等產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),爭取在新能源材料、光通信材料、半導(dǎo)體照明材料、納米材料、高性能纖維復(fù)合材料等領(lǐng)域形成優(yōu)勢。
“只有夯實(shí)了這條新興工業(yè)道路的路基,才能釋放出生產(chǎn)力,才可能真正演繹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之美。”市經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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