按照中央的統(tǒng)一部署，以中國人民銀行紀(jì)委書記王洪章為組長的中央第六檢查組，從4月1日起對黑龍江省擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實以及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作進行了監(jiān)督檢查。檢查組在省城哈爾濱召開會議，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和下步整改建議等與省政府交換了意見。省長栗戰(zhàn)書出席會議并講話。省委常委、常務(wù)副省長杜家毫作情況匯報。

　　中央檢查組在為期一個月的檢查中，深入項目建設(shè)一線，先后檢查了哈爾濱、大慶、大興安嶺等8個地市，抽查了哈爾濱市阿城區(qū)、呼蘭區(qū)、齊齊哈爾市梅里斯區(qū)等7個縣市區(qū)的項目。接受檢查的35個項目既涵蓋了國家第四批擴大內(nèi)需項目，也涉及到2008年以來國家安排的中央預(yù)算內(nèi)投資項目；既有投資60億元的大項目，也有投資5萬元的小項目，涉及民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整等六大方面32個專項，總投資超過102億元。省委省政府和各地、各部門對檢查工作高度重視，全力配合檢查組的各項工作，采取的整改措施到位，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題多數(shù)已經(jīng)得到及時有效整改，遺留問題正在抓緊解決。

　　檢查組認(rèn)為，省委省政府貫徹中央決策堅決有力，以高度的責(zé)任感和使命感，把中央擴大內(nèi)需工作和全省保增長、保穩(wěn)定、保民生政策措施緊密結(jié)合，保證了中央擴大內(nèi)需重要部署落實到位。各級政府和相關(guān)部門按照中央和省里的要求，克服有效工期短等各種困難，積極推進項目建設(shè)。在中央擴大內(nèi)需項目管理方面機構(gòu)健全，制度完善，職責(zé)任務(wù)分工明確，還專門成立了中央投資項目建設(shè)協(xié)調(diào)小組和監(jiān)督檢查小組，形成了省里抓廳局、廳局抓地市、地市縣抓項目的三級責(zé)任體系，并發(fā)揮了積極作用。對項目法人代表和行業(yè)部門開展專題培訓(xùn)，普及項目管理知識，建立中央投資項目管理信息系統(tǒng)，強化對地方政府的責(zé)任約束，全面、動態(tài)地掌握項目資金到位、投資完成、形象進度和存在問題。在去年省級財力減少的情況下，通過整合省級各類專項資金和利用地方債券資金，落實并下發(fā)中央擴大內(nèi)需項目省級配套資金31億元，今年繼續(xù)落實配套資金56.6億元，有力促進了擴大內(nèi)需項目建設(shè)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察部門將擴大內(nèi)需新增投資項目監(jiān)督檢查列為“政令保暢”工程的重點任務(wù)，建立了監(jiān)督檢查的聯(lián)席會議制度和擴大內(nèi)需中央新增投資數(shù)據(jù)庫，加大公眾對擴大內(nèi)需建設(shè)項目的監(jiān)督力度，使項目在陽光下操作，為項目順利實施起到了重要的保障作用。對上輪中央檢查中確認(rèn)存在問題的項目進行認(rèn)真核實，對整改情況進行跟蹤了解，要求項目單位認(rèn)真整改，多數(shù)已經(jīng)整改完畢。精心準(zhǔn)備、周密部署、制定方案，積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，取得明顯效果。一些關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程順利實施，按期完成，使人民群眾得到了實惠，群眾十分滿意。積極探索符合實際的項目管理方式方法，保證項目實施和資源的有效利用。檢查組還就檢查中發(fā)現(xiàn)的有些項目進展較慢、配套資金不足和招投標(biāo)不規(guī)范等問題提出了具體建議，希望我省有關(guān)部門和地市認(rèn)真整改檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題，加快推進項目實施進度，加強對政府投資補助民營企業(yè)項目等的監(jiān)督檢查，確保中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策的全面貫徹落實和全省經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。檢查組同時表示，將就涉及黑龍江省的中央投資項目任務(wù)完成時限、廉租房建設(shè)補貼和減少中小項目審批環(huán)節(jié)等問題及時向中央反映、匯報。

　　栗戰(zhàn)書指出，中央擴大內(nèi)需政策，尤其是中央投資項目對黑龍江省加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要作用。中央檢查組的監(jiān)督檢查，將有力保障中央投資項目的落實，促進各級政府和廣大干部對項目建設(shè)的高度重視，促進項目的嚴(yán)格管理和加快開工建設(shè)，促進改進工作作風(fēng)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。他表示，省委省政府將以檢查組此次監(jiān)督檢查為契機，切實增強政治意識，牢固樹立政策觀念；端正思想態(tài)度，實事求是對待問題；實行嚴(yán)格的責(zé)任制，抓緊進行整改，真正把中央的政策落實好，把中央投資的項目建設(shè)好，以此帶動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。他表示，一定要按照中央檢查組要求，認(rèn)真查找工作不足，全面總結(jié)問題教訓(xùn)。對檢查中暴露出的一些地方和部門在前期工作質(zhì)量、資金籌措使用以及項目建設(shè)管理等問題進行梳理，制定并完善相應(yīng)的工作規(guī)范，強化對地方和項目單位的工作指導(dǎo)以及監(jiān)督檢查，確保建設(shè)項目依法合規(guī)快速推進。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，抓好存在問題的整改。省政府要組成聯(lián)合檢查組，深入基層和項目單位，對涉及問題一項一項進行核查督辦，千方百計落實配套資金，集中力量完備項目手續(xù)，嚴(yán)格管理招標(biāo)、投標(biāo)，堅決避免以權(quán)謀私和暗箱操作等行為，抓緊抓好項目開工。要強化制度執(zhí)行，落實部門責(zé)任。省直各部門要各司其職，分工負(fù)責(zé)計劃綜合協(xié)調(diào)、資金籌措使用、規(guī)劃施工管理、環(huán)境影響評價、項目用地手續(xù)、審計監(jiān)督檢查等工作，合力做好擴大內(nèi)需項目推進和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理工作。