勇立潮頭破浪行

　　如今，在德江城鄉(xiāng)大地上，處處感受到春潮涌動(dòng)的新景象：引資3000萬(wàn)元的億源生態(tài)畜牧加工廠竣工投產(chǎn),年產(chǎn)120萬(wàn)噸的烏江水泥廠技改工程運(yùn)行正常,投資達(dá)3億元以上包括玉溪河景觀帶、環(huán)城路在內(nèi)的城南新區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)……1至3月，該縣完成工業(yè)生產(chǎn)值2.17億元，同比增長(zhǎng)43.32%，其中：規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1.29億萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)80.55%；社會(huì)消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額1.52億元，同比增長(zhǎng)20%；財(cái)政稅收持續(xù)發(fā)展，財(cái)政總收入3103萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.14%；金融機(jī)構(gòu)月末存款余額22.06億元，增長(zhǎng)42.22%，其中居民儲(chǔ)蓄余額13.22億元，增長(zhǎng)27.39%；月末貸款余額11.33億元，增長(zhǎng)45.93%，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　　今年以來(lái)，德江縣決策層明確提出，將緊緊圍繞“三增（增收入、增總量、增活力）一保（保民生）促跨越”的發(fā)展思路，向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，區(qū)域性中心城市”目標(biāo)破浪前行，奮力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

　　“三增”鑄造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收入。該縣立足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際，全縣上下始終堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。抓好5.9萬(wàn)畝烤煙和12萬(wàn)畝以上油菜產(chǎn)業(yè)；實(shí)施5萬(wàn)畝人工種草、10萬(wàn)畝草地改良，切實(shí)抓好以羊牛為主的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；抓好以天麻為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育以茶葉、竹子為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造47公里烏江翠竹長(zhǎng)廊。以加快土地流轉(zhuǎn)為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī) 模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，搶抓國(guó)家完善扶貧戰(zhàn)略和政策的機(jī)遇，搞好扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)救助兩項(xiàng)制度的銜接，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。

　　改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增總量。該縣按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高速度建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)”思路，完成城郊工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。加強(qiáng)與沙沱電站、杭瑞高速公路建設(shè)單位對(duì)接，搶占水泥銷售市場(chǎng)，力促年產(chǎn)120萬(wàn)噸的新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線全面投產(chǎn)；大力發(fā)展以道路、橋梁、民用建筑為主的預(yù)制件生產(chǎn)，延長(zhǎng)水泥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)凈增產(chǎn)值3億元以上。加快培育天麻資源優(yōu)勢(shì)和茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。激活民間資本，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上。

　　夯實(shí)發(fā)展條件增活力。該縣積極搶抓國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、西部大開(kāi)發(fā)新十年規(guī)劃的歷史機(jī)遇，全力以赴上項(xiàng)目、增投入，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)29項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目，新開(kāi)工32項(xiàng)項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資15億元。啟動(dòng)城南二級(jí)汽車站、80萬(wàn)噸級(jí)白果坨港口項(xiàng)目建設(shè)，提高全縣道路運(yùn)輸和水運(yùn)周轉(zhuǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施飲水安全、煙水配套、雨水集蓄工程，加快推進(jìn)以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，按照“規(guī)劃超前、功能完善、品位提升、環(huán)境優(yōu)化”的思路，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理。搶抓全省第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在銅仁舉辦的機(jī)遇，充分利用人文、自然資源，集中包裝一批文化旅游項(xiàng)目融入梵凈山文化旅游圈，打好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展牌。力爭(zhēng)全年接待游客46.2萬(wàn)人次、創(chuàng)旅游收入3.8億元，各增長(zhǎng)50%以上。力促和諧保民生該縣始終堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生的執(zhí)政理念，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生政策，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)和百姓盼望的事，不斷增強(qiáng)人民的幸福感、社會(huì)和諧度。

　　該縣上下堅(jiān)持把城鄉(xiāng)低保作為事關(guān)民生改善和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事來(lái)抓，鞏固提標(biāo)擴(kuò)面成果，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1100元，保障人數(shù)達(dá)到9萬(wàn)人以上。深入推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等工作。堅(jiān)持“減、防、抗、救”并重，大力推進(jìn)災(zāi)害管理體系建設(shè)。同時(shí)，扎實(shí)抓好以農(nóng)村危

　　房改造為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)，完成3000戶農(nóng)村危房改造、易地移民搬遷105戶。加快廉租住房建設(shè)，完成950套廉租住房建設(shè)任務(wù)，新開(kāi)工建設(shè)628套廉租住房。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人。在發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面，大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)中心和6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，著力打造土家文化、儺文化為主的精品文化節(jié)目，扎實(shí)開(kāi)展送電影、送文化、送科技、送教育、送醫(yī)療“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)。同時(shí)，集中精力財(cái)力辦好53個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作等“十件實(shí)事”，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，促進(jìn)全縣和諧穩(wěn)定。搶抓機(jī)遇促跨越全縣上下將堅(jiān)持創(chuàng)新與繼承并重，全力抓好“十二五”規(guī)劃，傾力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定跨越發(fā)展。

　　承接思路促跨越。該縣對(duì)接跨越發(fā)展 總要求，切實(shí)完善發(fā)展思路，切實(shí)抓好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)到2015年，地方生產(chǎn)總值達(dá)50億元以上、財(cái)政總收入達(dá)6億元以上、農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銅仁地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)；加快縣城南拓北擴(kuò)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)，傾力打造黔北醫(yī)療中心、教育中心、物流集散中心。

　　承接產(chǎn)業(yè)促跨越。該縣緊緊圍繞“建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”、“低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)縣”規(guī)劃目標(biāo)，大力推進(jìn)油煙茶竹強(qiáng)縣、畜牧大縣、天麻之鄉(xiāng)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)2015年末該縣實(shí)現(xiàn)油菜產(chǎn)量2萬(wàn)噸以上、烤煙產(chǎn)量20萬(wàn)擔(dān)以上、生態(tài)茶15萬(wàn)畝以上、竹子10萬(wàn)畝以上；確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人均1頭豬、戶均1頭牛、年出欄羊100萬(wàn)只目標(biāo)；種植天麻50萬(wàn)平米以上。同時(shí)緊緊圍繞做大做強(qiáng)釀酒業(yè)、礦產(chǎn)加工業(yè)、天麻加工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)目標(biāo)，充分發(fā)揮工業(yè)區(qū)的聚集和洼地效應(yīng)，2015年末全縣規(guī)模以上工業(yè)達(dá)50家以上，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)36億元以上。

　　承接項(xiàng)目促跨越。以建設(shè)現(xiàn)代交通為目標(biāo)，在“十二五”期間，抓好“三高二鐵一港口”立項(xiàng)建設(shè)，改擴(kuò)建12條出縣公路、5條連鄉(xiāng)公路，規(guī)劃1個(gè)火車站、建成1個(gè)港口，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有車站、村村通油路、組組通公路。新增改善灌面2.9萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)人人飲上安全水、人均保灌面達(dá)0.5畝以上；以加強(qiáng)用電保障為基礎(chǔ)，新建7座35KV輸變電站、2座110KV輸變電站、1座220KV輸變電站。抓好抓實(shí)科技、環(huán)保、旅游、商貿(mào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，努力改善人民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。