翻開(kāi)吉林省的地理地圖，可以看到長(zhǎng)春市和吉林市是吉林省的兩大中心城市；而在經(jīng)濟(jì)地圖中，兩市是吉林省的經(jīng)濟(jì)重心。以長(zhǎng)春和吉林兩市為中心，四平、遼源、松原3個(gè)地級(jí)市為依托，輻射周邊20多個(gè)縣（市）的城市群，這個(gè)區(qū)域是長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)最活躍、交通最發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集聚水平最高的地區(qū)，是長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主動(dòng)力和主戰(zhàn)場(chǎng)，全省發(fā)展“看長(zhǎng)吉”，長(zhǎng)吉發(fā)展“看一體化”。

　　長(zhǎng)春“東擴(kuò)” 吉林“北拓”

　　大都市經(jīng)濟(jì)圈崛起

　　今年的吉林省《政府工作報(bào)告》提出，要充分發(fā)揮長(zhǎng)春、吉林兩市的輻射功能，打造大都市經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)中部城市群發(fā)展。今年2月20日，吉林市政府召開(kāi)十四屆三十一次常務(wù)會(huì)議，討論并基本通過(guò)了“關(guān)于長(zhǎng)吉一體化發(fā)展框架下的吉林市發(fā)展規(guī)劃的匯報(bào)”等多項(xiàng)議題。按照該發(fā)展規(guī)劃，吉林市將按照“北拓、南優(yōu)、東控、西調(diào)”的方針，引導(dǎo)城市重心主要向北部、西部拓展，加快建設(shè)北部工業(yè)新區(qū)和西南部新城，與長(zhǎng)春市東北部、東南部開(kāi)發(fā)建設(shè)相呼應(yīng)。目前，吉林市規(guī)劃的北部工業(yè)新區(qū)將是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要承載區(qū)域。

　　長(zhǎng)春市已經(jīng)把“長(zhǎng)東北開(kāi)放開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)”作為推進(jìn)“長(zhǎng)吉一體化”的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分利用長(zhǎng)吉北線、長(zhǎng)吉南線等交通優(yōu)勢(shì)，在長(zhǎng)吉之間打造長(zhǎng)吉新型產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。并積極地與吉林市北部工業(yè)新區(qū)對(duì)接，吉林市的北部工業(yè)新區(qū)也在積極地向長(zhǎng)春靠攏。另外 ，今年長(zhǎng)春市將把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通組織、環(huán)境改善、環(huán)境保護(hù)銜接起來(lái)，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)“長(zhǎng)春東擴(kuò)”計(jì)劃。

　　南北兩線并舉

　　重構(gòu)江城框架

　　吉林市發(fā)改委負(fù)責(zé)人冷杰向記者介紹，長(zhǎng)吉兩市之間現(xiàn)有城鎮(zhèn)主要依托交通走廊，呈南、北兩線“串珠”式帶狀布局。長(zhǎng)吉一體化后，兩市要堅(jiān)持南、北兩條軸帶并重的方針，大力加強(qiáng)沿線城鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮重點(diǎn)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)功能。“十二五”期間，長(zhǎng)吉區(qū)域農(nóng)村人口力爭(zhēng)50%以上轉(zhuǎn)移到沿線城鎮(zhèn)和中心城市，市域城鎮(zhèn)化提高到70%以上。

　　長(zhǎng)吉北線 吉林市初步構(gòu)想北線以長(zhǎng)圖鐵路、長(zhǎng)吉北線公路為軸帶，以北部工業(yè)新區(qū)為起點(diǎn)，向西輻射帶動(dòng)孤店子、樺皮廠、左家等城鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)食品生產(chǎn)和特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖加工，規(guī)劃建設(shè)樺皮廠工業(yè)園區(qū)，積極承接長(zhǎng)吉兩市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；

　　長(zhǎng)吉南線 以長(zhǎng)吉南線公路為軸帶，以越北鎮(zhèn)為起點(diǎn)，向西連接搜登站、一拉溪、岔路河、萬(wàn)昌鎮(zhèn)，主要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、溫泉休閑、觀光旅游，積極推進(jìn)中國(guó)新加坡吉林食品區(qū)合作項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)岔路河生態(tài)新城，遠(yuǎn)期達(dá)到30萬(wàn)人口的中等城市規(guī)模，成為長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)走廊南側(cè)的重要支撐和聯(lián)結(jié)點(diǎn)。

　　為加快長(zhǎng)吉區(qū)域城鎮(zhèn)體系建設(shè)，吉林市將高標(biāo)準(zhǔn)編制完善沿線城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，研究向岔路河、樺皮廠、搜登站等重點(diǎn)城鎮(zhèn)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，同時(shí)積極爭(zhēng)取將沿線城鎮(zhèn)納入全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”支持范圍，全面加強(qiáng)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　10年目標(biāo)：進(jìn)入國(guó)內(nèi)中上游水平 到2020年，吉林市建成區(qū)面積擴(kuò)大到220平方公里以上，基本具備承載250萬(wàn)到300萬(wàn)人口的綜合功能，吉林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)內(nèi)中上游水平，人均生產(chǎn)總值達(dá)到14萬(wàn)元，基本建成東北和東北亞新型產(chǎn)業(yè)基地、物流樞紐城市、旅游中心城市和生態(tài)宜居城市。

　　工業(yè)：再造一個(gè)“吉林工業(yè)” 吉林北部工業(yè)新區(qū)是吉林市未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要承載區(qū)域，目前已全面啟動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，碳纖維產(chǎn)業(yè)園、300萬(wàn)噸精品鋼等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，按規(guī)劃到2015年北部工業(yè)新區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)“吉林工業(yè)”的目標(biāo)。

　　要立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一方面加快改造提升石化、冶金、汽車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品加工、非金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益；另一方面大力培育新能源、碳纖維、裝備制造、電力電子、生物醫(yī)藥等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　城區(qū)：重點(diǎn)在西南 今后，在城區(qū)西南部將重點(diǎn)發(fā)展居住、辦公、商貿(mào)、旅游功能，規(guī)劃建設(shè)西南部宜居新城。

　　農(nóng)業(yè)：向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變 吉林除了對(duì)城市框架的調(diào)整外，吉林市還將按照穩(wěn)定提高一產(chǎn)、優(yōu)化提升二產(chǎn)、加快發(fā)展三產(chǎn)的思路，推進(jìn)吉林市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變，建設(shè)長(zhǎng)吉圖區(qū)域重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。并依托長(zhǎng)白山向松遼平原過(guò)渡地帶的自然資源優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展以綠色水稻、專(zhuān)用玉米為主的種植業(yè)，以生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖為主的精品牧業(yè)，以食用菌、中藥材為主的長(zhǎng)白山特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)岔路河等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　服務(wù)業(yè)：建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)旅游中心 統(tǒng)籌規(guī)劃東市、河南街商業(yè)區(qū)，打造現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)，并帶動(dòng)次級(jí)商圈、專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)、大型批發(fā)市場(chǎng)合理布局；以完善提升北大湖、松花湖、北山、拉法山等旅游景區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游資源整合和深度開(kāi)發(fā)，推進(jìn)與長(zhǎng)春市、延邊州戰(zhàn)略合作，建設(shè)東北亞旅游目的地和旅游熱點(diǎn)城市。

　　高鐵年底通車(chē)

　　長(zhǎng)吉商圈聯(lián)動(dòng)

　　一條城際高鐵將改變兩個(gè)城市的命運(yùn)，總投資為86億元的長(zhǎng)吉城際鐵路將于今年年底正式通車(chē)，這必將改變兩個(gè)城市商業(yè)的面貌。兩市商圈聯(lián)動(dòng)，將被日益推向城市建設(shè)和商業(yè)發(fā)展的最前沿。據(jù)了解，長(zhǎng)吉城際鐵路規(guī)劃建設(shè)全長(zhǎng)111公里，年度輸送旅客能力超過(guò)2300萬(wàn)人次。線路全程近期共設(shè)長(zhǎng)春站、龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)站、新吉林站、吉林站4個(gè)車(chē)站，鐵路建成后，將使兩市間乘火車(chē)的時(shí)間由兩小時(shí)左右壓縮至30分鐘。兩市大動(dòng)脈全面打通后，這條鐵路不僅能夠方便兩市居民出行，加速長(zhǎng)吉區(qū)域一體化進(jìn)程，而且還是東北地區(qū)“三縱四橫”鐵路網(wǎng)的重要組成部分，與哈大客運(yùn)專(zhuān)線并網(wǎng)后，從吉林市到北京只要5個(gè)小時(shí)，到大連只要4個(gè)小時(shí)。

　　隨著長(zhǎng)吉城際高速鐵路的正式通車(chē)，吉林市和長(zhǎng)春市的商貿(mào)往來(lái)將更加頻繁，流動(dòng)人口將大幅增加，強(qiáng)大的人流量和城市間商貿(mào)關(guān)系的日益鞏固，將為城市商業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　一體化“做媒”

　　汽車(chē)石化融合

　　汽車(chē)和石化，是吉林省的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。去年，我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3000億元，而石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1400億元。吉化公司共向我省銷(xiāo)售8500噸丁苯橡膠，其中5000噸用在了與汽車(chē)相關(guān)的行業(yè)，主要用于做汽車(chē)輪胎的原料。

　　從2009年吉林石化公司與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量及銷(xiāo)售情況統(tǒng)計(jì)表中我們可以看到，10種相關(guān)產(chǎn)品中，5種產(chǎn)品在省內(nèi)汽車(chē)行業(yè)的銷(xiāo)量平均在4%左右，還有5種產(chǎn)品全部銷(xiāo)往省外，在省內(nèi)汽車(chē)行業(yè)中的銷(xiāo)量為零。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)用于汽車(chē)上的化工材料有油品和添加劑、橡膠、塑料等9大類(lèi)4700多種。而隨著汽車(chē)輕量化的發(fā)展，以色代黑，以塑代鋼，以及橡塑件在汽車(chē)上的廣泛應(yīng)用，必然使汽車(chē)與化工兩大產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系更加緊密。

　　吉林省在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，積極為兩大產(chǎn)業(yè)“做媒”，在長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程中，如何抓住機(jī)遇做好產(chǎn)業(yè)融合，這無(wú)疑是篇大文章。針對(duì)目前省內(nèi)汽車(chē)配套件中橡塑件少，配套率低；汽車(chē)橡塑配套企業(yè)少，技術(shù)水平低；化工專(zhuān)用料產(chǎn)量少，用量低；車(chē)用化學(xué)品產(chǎn)量小，質(zhì)量低等4大問(wèn)題，今年4月，我省“汽車(chē)與石化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作戰(zhàn)略聯(lián)盟”已形成，據(jù)了解，聯(lián)盟成立后，還將依托吉林化工園區(qū)、長(zhǎng)春汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，加大對(duì)車(chē)用化學(xué)品以及汽車(chē)零部件生產(chǎn)廠商的招商引資力度，建設(shè)汽車(chē)橡塑專(zhuān)用料、潤(rùn)滑油等配套化學(xué)品生產(chǎn)基地，發(fā)展汽車(chē)化學(xué)專(zhuān)用料、輪胎、電線電纜護(hù)套、汽車(chē)密封件、防凍液、車(chē)用底漆等一系列化工產(chǎn)品。

　　核心增長(zhǎng)極

　　釋放1+1>2的能量

　　到2020年，長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程將明顯加快，基本形成規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、設(shè)施共建、資源共享的運(yùn)行機(jī)制，在金融、旅游、電信等領(lǐng)域部分實(shí)現(xiàn)同城化。

　　按照長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)部署，以打造長(zhǎng)吉雙核心都市經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，大力優(yōu)化城市空間布局，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極完善城鎮(zhèn)體系，加快形成以中心城市輻射、帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展格局，進(jìn)一步提升長(zhǎng)吉都市經(jīng)濟(jì)區(qū)在全省發(fā)展中的核心增長(zhǎng)極作用。對(duì)此，專(zhuān)家們認(rèn)為，長(zhǎng)、吉互處于對(duì)方1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，僅從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略考慮，“長(zhǎng)吉一體化”符合“1+1>2”的規(guī)律，符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

　　據(jù)了解，吉林市正積極推進(jìn)兩個(gè)千億級(jí)工程發(fā)展。一是積極推進(jìn)千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，二是積極推進(jìn)建設(shè)百萬(wàn)輛整車(chē)工程。隨著長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略的實(shí)施，長(zhǎng)春、吉林兩市已開(kāi)始攜手并進(jìn)，從空間銜接到產(chǎn)業(yè)融合，從交通互動(dòng)到基礎(chǔ)設(shè)施貫通，長(zhǎng)吉一體化必將釋放1+1大于2的能量，帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)和區(qū)域整體融合發(fā)展。