江西星子縣財政精細(xì)管理實行“五化”
一、工作管理制度化。堅持以制度管人,按章辦事。從內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)管理兩個方面完善各項制度。在內(nèi)部管理上細(xì)化工作紀(jì)律、儀表禮儀、業(yè)務(wù)接待、言談舉止、會議紀(jì)律、出勤考核、學(xué)習(xí)教育等規(guī)定,嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。修訂完善預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、非稅收入管理、專項資金管理、惠農(nóng)資金管理等財政制度,在業(yè)務(wù)管理上做到有章可巡。
二、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。梳理各項財政業(yè)務(wù)的職能,分析各項業(yè)務(wù)工作特點,按照管理權(quán)限,遵循有效監(jiān)督和方便辦事的原則,修訂規(guī)范各項業(yè)務(wù)辦理流程,畫出標(biāo)準(zhǔn)化流程圖。規(guī)定預(yù)算編制、資金審批撥付、票據(jù)管理、核算管理、監(jiān)督檢查、惠農(nóng)資金補貼等業(yè)務(wù)的辦理程序和手續(xù)時限要求。
三、會計操作規(guī)范化。加強(qiáng)基礎(chǔ)臺賬管理,制訂《會計業(yè)務(wù)操作細(xì)則》,規(guī)范憑證處理、賬務(wù)處理、報表編制、檔案整理等基礎(chǔ)工作操作程序,明確每種業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求。定期檢查單位的會計賬簿設(shè)置、會計科目使用、賬務(wù)處理、檔案管理是否合規(guī)、達(dá)標(biāo)。
四、財政監(jiān)督經(jīng)常化。充分發(fā)揮財政的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對專項資金的檢查,嚴(yán)格落實項目管理和支出審批制度,提高項目資金使用效益。強(qiáng)化對惠農(nóng)補貼資金發(fā)放的監(jiān)管,擴(kuò)大“一卡通”資金的發(fā)放范圍,推行“一個漏斗向下”的發(fā)放模式。將事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,做到全程監(jiān)督,實行定期和不定期檢查,將監(jiān)督貫徹于資金使用的全過程。
五、隊伍建設(shè)長期化。合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位,界定崗位的職責(zé)范圍、責(zé)任分工、工作和業(yè)務(wù)要求,制定考核標(biāo)準(zhǔn),完善績效考核辦法,對干部職工進(jìn)行經(jīng)常性考核,樹立優(yōu)秀典型。根據(jù)財政改革和財政建設(shè)的要求,每年制訂學(xué)習(xí)教育計劃,定期對干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)。鼓勵引導(dǎo)干部職工在職學(xué)習(xí)進(jìn)修,提高學(xué)歷和會計資格級別。