新疆額敏縣強(qiáng)化基本建設(shè) 加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督
額敏縣財(cái)政局通過“一完善”、“二加強(qiáng)”、“三把關(guān)”強(qiáng)化對基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高基本建設(shè)投資效益。
“一完善”就是完善基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。完善規(guī)范基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度、法規(guī)是做好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的首要條件。要建立基本建設(shè)財(cái)政財(cái)務(wù)管理公開制度,對工程的概算,工程招標(biāo),工程決算等情況要向社會(huì)公開,接受社會(huì)的監(jiān)督。
“二加強(qiáng)”就是要加強(qiáng)基建資金管理。這是基建財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),具體的可實(shí)行“四按”辦法撥款。即:按照基本建設(shè)進(jìn)度撥款;按照基本建設(shè)支出計(jì)劃撥款(包括計(jì)委部門的年度基本建設(shè)項(xiàng)目支出計(jì)劃和財(cái)政基本建設(shè)支出預(yù)算計(jì)劃兩個(gè)方面);按照基本建設(shè)管理程序撥款;按照各種來源渠道的資金同比例到位的原則撥款。財(cái)政撥款后,要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,檢查是否做到專款專用,工程進(jìn)度是否與撥款計(jì)劃同步。
“三把關(guān)”包括:一是要把好項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)關(guān)。確保立項(xiàng)準(zhǔn)確性、科學(xué)性、項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的可行性、規(guī)模上的適度性、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境生態(tài)上的同步性。二是把好正在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要定期或不定期開展對項(xiàng)目建設(shè)的檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目建設(shè)速度。三是把好建設(shè)項(xiàng)目竣工決算關(guān)。建設(shè)工程項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門要會(huì)同中介機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位進(jìn)行“三堂會(huì)審”。以設(shè)計(jì)概算和工程預(yù)算為依據(jù),認(rèn)真審查建設(shè)項(xiàng)目的投資完成情況和交付使用資產(chǎn)情況,審查建設(shè)成本、費(fèi)用開支,結(jié)余資金等,全面分析投資效果,并會(huì)同國有資產(chǎn)管理等部門,做好交付使用國有資產(chǎn)部分的審查。建設(shè)單位接到財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門審查批復(fù)的意見后,建設(shè)項(xiàng)目方可投入使用。
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