合肥市整合財(cái)政政策大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),近日,合肥市出臺(tái)《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政支農(nóng)政策”),全面整合各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,集中設(shè)立“促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
合肥市“財(cái)政支農(nóng)政策”是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策體系的重要組成部分,具體包括支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、林木花卉業(yè)、特色種植業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等六大類50條,明確規(guī)定了各種項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)條件和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),在全省率先建立了涵蓋農(nóng)林牧副漁在內(nèi)的從基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工到市場(chǎng)銷售的全過(guò)程支持政策體系。
一是充分體現(xiàn)了“公平、公正、公開(kāi)”原則,實(shí)行普惠制扶持。
在該市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、單位和個(gè)人,不分所有制及隸屬關(guān)系,均屬專項(xiàng)資金支持范圍。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)分別規(guī)定其申報(bào)條件、申報(bào)資料、申報(bào)時(shí)間和審核驗(yàn)收要求,按照“縣(區(qū))申報(bào)、窗口受理、部門驗(yàn)收、財(cái)政審核、結(jié)果公示、按期兌現(xiàn)”程序規(guī)范操作。完善信息公開(kāi)機(jī)制。市財(cái)政及市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門及時(shí)將該新政策和實(shí)施細(xì)則在報(bào)紙、網(wǎng)站等相關(guān)媒體上發(fā)布,做到“財(cái)政支農(nóng)政策”家喻戶曉。凡是經(jīng)過(guò)市級(jí)審核驗(yàn)收、擬兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的項(xiàng)目一律要在《合肥晚報(bào)》、市行政服務(wù)中心大廳及市農(nóng)業(yè)主管部門網(wǎng)站進(jìn)行“三榜公示”,公示結(jié)果無(wú)異議的及時(shí)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用信息公開(kāi)的手段自覺(jué)接受社會(huì)界監(jiān)督。
二是充分體現(xiàn)了整合資源原則,“真金白銀”加大財(cái)政支持力度。
擴(kuò)充政策范圍,將以前支持農(nóng)業(yè)的20多項(xiàng)政策擴(kuò)充為目前的50條“財(cái)政支農(nóng)政策”。加大資金支持,不斷增加“三農(nóng)”投入,在2009年整合各類涉農(nóng)資金投入27.72億元,同比增長(zhǎng)21.2%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大涉農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。
三是充分體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)原則,主動(dòng)為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。
為了適應(yīng)加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),對(duì)照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織、土地流轉(zhuǎn)、林木花卉、水產(chǎn)業(yè)加大支持力度;強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立項(xiàng)目備案制、驗(yàn)收責(zé)任制等。
四是充分體現(xiàn)了政策體系優(yōu)勢(shì),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制度保障。
作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移四大類產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策體系(新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新)的有機(jī)組成部分,合肥市“財(cái)政支農(nóng)政策”在全省率先建立了涵蓋農(nóng)林牧副漁在內(nèi)的從基地生產(chǎn)、品種研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工到市場(chǎng)銷售的全過(guò)程支持政策體系。
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