今年以來(lái)，省委、省政府圍繞“兩個(gè)加快”，堅(jiān)持“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)全面推動(dòng)”，一季度全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”的預(yù)期，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)

　　一季度，全省工業(yè)增長(zhǎng)較快，需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，效益明顯改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）3451.8億元，同比增長(zhǎng)17.7%，增速比去年增速高3.2個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高5.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值355.3億元，同比增長(zhǎng)4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1828億元，增長(zhǎng)26.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為74.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1268.5億元，增長(zhǎng)10.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為23.4%。

　　（一）從生產(chǎn)的角度看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，工業(yè)增長(zhǎng)較快

　　初步統(tǒng)計(jì)，全省小春農(nóng)作物播種面積5419.9萬(wàn)畝，比去年增加39.3萬(wàn)畝。其中，糧食作物2987.7萬(wàn)畝，增0.2%；油菜籽1427.7萬(wàn)畝，增1.6%；蔬菜729.2萬(wàn)畝，增2.9%。小春農(nóng)作物播種面積擴(kuò)大，且糧、油作物苗架長(zhǎng)勢(shì)較好，病蟲(chóng)害發(fā)生輕于去年。盡管部分地區(qū)特別是攀枝花和涼山發(fā)生較嚴(yán)重春旱，但攀西地區(qū)不是我省糧油菜等農(nóng)作物生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)，2009年攀枝花和涼山小春糧食產(chǎn)量占全省的5.6%，油菜籽占1.9%。除攀西地區(qū)外，全省小春農(nóng)作物受春旱影響較小，長(zhǎng)勢(shì)普遍好于去年，預(yù)計(jì)小春?jiǎn)萎a(chǎn)水平將比去年有所提高。

　　工業(yè)生產(chǎn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)以及前期生產(chǎn)投資竣工項(xiàng)目產(chǎn)能釋放等因素的帶動(dòng)下增長(zhǎng)較快，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)30.4%，增幅比去年同期提高12.9個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高10.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增長(zhǎng)較快的主要原因：

　　一是基數(shù)較低的影響。去年一季度，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，全國(guó)工業(yè)下行，四川工業(yè)增幅較低，全年呈“低開(kāi)高走”態(tài)勢(shì)。受基數(shù)較低和去年四季度工業(yè)增長(zhǎng)慣性等因素的影響，今年一季度工業(yè)增幅明顯提高。

　　二是新增企業(yè)貢獻(xiàn)較大。一季度末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13372戶(hù)，比去年同期增加1020戶(hù)，增長(zhǎng)8.3%。其中，新建企業(yè)1588戶(hù)，對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)19.5%。

　　三是重災(zāi)地區(qū)工業(yè)較快增長(zhǎng)。一季度，6個(gè)重災(zāi)市（州）中成都（30.6%）、綿陽(yáng)（31.6%）、雅安（32.2%）、阿壩（62.1%）4個(gè)市（州）規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均高于全省平均水平。

　　四是三大行業(yè)板塊支撐力增強(qiáng)。一季度，農(nóng)副食品加工、非金屬礦物制品業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)等三大行業(yè)板塊增長(zhǎng)較快，比重提高，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐作用增強(qiáng)。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)和飲料制造業(yè)增加值比重16.8%，比去年全年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、木材加工業(yè)和家具制造業(yè)比重10.7%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　五是要素保障支撐工業(yè)增長(zhǎng)。一季度，我省除天然氣供應(yīng)緊張外，其他能源產(chǎn)品為工業(yè)生產(chǎn)提供了保障。其中，原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)21.4%；天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)4.1%；汽油產(chǎn)量增長(zhǎng)7.1%；發(fā)電量增長(zhǎng)24.3%。同時(shí)，全省公路貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)8.9%；鐵路貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)6.5%；水路貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)20.8%。盡管電力消費(fèi)彈性受工業(yè)結(jié)構(gòu)影響在不同時(shí)期和地區(qū)之間表現(xiàn)的差異較大，但一季度工業(yè)用電增長(zhǎng)30%，有力地支撐了工業(yè)的較快增長(zhǎng)。

　　六是重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)面超過(guò)九成。全省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的87種工業(yè)產(chǎn)品有80種增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)92%。其中，能源產(chǎn)品、支農(nóng)產(chǎn)品、耐用消費(fèi)品和建材化工機(jī)電產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

　　(二)從需求的角度看，投資增長(zhǎng)較快，消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)

　　從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”看，一季度，全省投資增長(zhǎng)較快，消費(fèi)市場(chǎng)增勢(shì)平穩(wěn)，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)加快，需求平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為49.6%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為41.7%，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為8.7%。

　　投資方面：今年我省在一批支撐作用強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、輻射范圍廣的重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施保障項(xiàng)目推進(jìn)下，全社會(huì)投資在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2647.9億元，同比增長(zhǎng)22.7%，增速比全國(guó)低2.9個(gè)百分點(diǎn)。主要特征：

　　一是新開(kāi)工項(xiàng)目大幅增長(zhǎng)。一季度，全省500萬(wàn)元以上施工項(xiàng)目21484個(gè)，同比增長(zhǎng)88.2%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目10633個(gè)，增長(zhǎng)87.9%，新開(kāi)工項(xiàng)目占施工項(xiàng)目的比重為49.5%。

　　二是工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快。一季度，產(chǎn)業(yè)投資力度明顯加大，在新開(kāi)工項(xiàng)目中，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別增長(zhǎng)84.3%、39.5%和109.5%，由此帶動(dòng)了工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資的較快增長(zhǎng)。其中，工業(yè)投資1020.4億元，增長(zhǎng)25%；第三產(chǎn)業(yè)投資1496.7億元，增長(zhǎng)23.8%。

　　三是項(xiàng)目資金來(lái)源良好。一季度，投資項(xiàng)目到位資金4137.4億元，同比增長(zhǎng)57.3%，其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金412.9億元，增長(zhǎng)1倍；國(guó)內(nèi)貸款647億元，增長(zhǎng)44.5%；自籌資金2319.4億元，增長(zhǎng)43.9%。

　　消費(fèi)方面：在國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的政策作用下，車(chē)市、樓市較為活躍，帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售額1532.7億元，增長(zhǎng)18.2%，增幅比全國(guó)平均水平高0.3個(gè)百分點(diǎn)。主要特征：

　　一是城鎮(zhèn)市場(chǎng)消費(fèi)增速快于鄉(xiāng)村市場(chǎng)。一季度，城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1235.9億元，同比增長(zhǎng)18.8%；鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額296.8億元，增長(zhǎng)16%。

　　二是重災(zāi)地區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度，成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、雅安、阿壩6個(gè)重災(zāi)市（州）社會(huì)消費(fèi)品零售總額819.8億元，同比增長(zhǎng)18.8%，增幅比全省平均水平高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是汽車(chē)類(lèi)、高檔消費(fèi)類(lèi)商品增長(zhǎng)較快。一季度，汽車(chē)類(lèi)零售額139.9億元，同比增長(zhǎng)37.6%，增幅比去年同期提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，高檔消費(fèi)類(lèi)商品較快增長(zhǎng)。一季度，建筑及裝潢材料類(lèi)同比增長(zhǎng)70.9%，家俱類(lèi)增長(zhǎng)46.9%，五金、電料類(lèi)增長(zhǎng)30.1%，家用電器和音像器材類(lèi)增長(zhǎng)23.9%，體育娛樂(lè)用品類(lèi)增長(zhǎng)27.6%，金銀珠寶類(lèi)增長(zhǎng)21.6%，化妝品類(lèi)增長(zhǎng)25.4%。

　　外貿(mào)方面：一季度，外貿(mào)進(jìn)出口總額76.4億美元，增長(zhǎng)64.4%。其中，出口額44.1億美元，增長(zhǎng)52.7%。

　　(三)從增長(zhǎng)質(zhì)量的角度看，財(cái)政收入增長(zhǎng)加快，工業(yè)效益明顯改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　一季度，財(cái)政收入加快增長(zhǎng)，工業(yè)效益大幅恢復(fù)回升，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高。

　　一是財(cái)政收入增長(zhǎng)加快。一季度，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成380.2億元，增長(zhǎng)30.5%。其中，稅收297億元，增長(zhǎng)41%。地方財(cái)政一般預(yù)算支出621.9億元，增長(zhǎng)14.9%。

　　二是工業(yè)效益明顯改善。1～2月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額158.6億元，增長(zhǎng)75.3%，增幅比去年全年高41.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4463元，增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1564.8元，增長(zhǎng)11.3%，其中工資性收入增長(zhǎng)17.4%。

　　(四)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的角度看，市場(chǎng)物價(jià)運(yùn)行平穩(wěn)，金融存貸增速小幅回落，城鄉(xiāng)就業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大

　　一季度，居民消費(fèi)價(jià)格小幅上漲、工業(yè)品出廠價(jià)格逐步回升，金融運(yùn)行平穩(wěn)，城鄉(xiāng)就業(yè)增加，反映出市場(chǎng)需求擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

　　一是居民消費(fèi)價(jià)格小幅上漲。一季度，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲1.4%，漲幅比全國(guó)低0.8個(gè)百分點(diǎn)。八大類(lèi)商品及服務(wù)項(xiàng)目“六漲兩跌”，漲幅最大的是食品類(lèi)，其次是醫(yī)療保健及個(gè)人用品類(lèi)，衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)略有下跌。

　　二是工業(yè)品出廠價(jià)格逐步回升。工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)自去年12月結(jié)束連續(xù)11個(gè)月下跌之后，呈現(xiàn)逐步回升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一季度PPI上漲3%，漲幅比全國(guó)低2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、煤炭開(kāi)采洗選業(yè)，這五大行業(yè)共推升PPI約1.98個(gè)百分點(diǎn)。原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲3.8%。

　　三是金融存貸款增速小幅回落。一季度，全社會(huì)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額26887.8億元，增長(zhǎng)29.2%，增幅比去年同期回落9.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額12696億元，增長(zhǎng)19.1%。全社會(huì)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額16815.4億元，增長(zhǎng)31%，增幅比去年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是城鄉(xiāng)就業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大。3月末，全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員達(dá)4762.6萬(wàn)人，比上年末增加6.1萬(wàn)人，比去年同期增加12萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員1356.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)比重上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村就業(yè)人員3405.7萬(wàn)人，鄉(xiāng)村就業(yè)比重下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。同時(shí)，社會(huì)保障規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。3月末，全省參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)1195.8萬(wàn)人，比去年末增加79.8萬(wàn)人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)1876.3萬(wàn)人，比去年末增加46.3萬(wàn)人；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)459.5萬(wàn)人，比去年末增加1.5萬(wàn)人；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)521.7萬(wàn)人，比去年末增加11.7萬(wàn)人；參加生育保險(xiǎn)人數(shù)430.5萬(wàn)人，比去年末增加10.5萬(wàn)人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)458萬(wàn)人。

　　一季度，全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在農(nóng)民增收難度較大、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大、節(jié)能降耗壓力依然較大、就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻等值得關(guān)注和重視的問(wèn)題。