國資委頒布央企商業(yè)秘密保護暫行規(guī)定
央企在涉及境內外發(fā)行證券、上市及上市公司信息披露過程中,要建立和完善商業(yè)秘密保密審查程序,規(guī)定相關部門、機構、人員的保密義務國務院國資委日前公布了《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護暫行規(guī)定》,并自發(fā)布之日起施行。《規(guī)定》要求,中央企業(yè)在涉及境內外發(fā)行證券、上市及上市公司信息披露過程中,要建立和完善商業(yè)秘密保密審查程序,規(guī)定相關部門、機構、人員的保密義務。
國資委有關負責人表示,《規(guī)定》的出臺為中央企業(yè)商業(yè)秘密保護提供了重要法律依據,將極大地推動中央企業(yè)加強商業(yè)秘密保護工作,確保企業(yè)核心經營信息和技術信息安全,為國有資產保值增值發(fā)揮重要保障作用。
《規(guī)定》主要包括總則、機構與職責、商業(yè)秘密的確定、保密措施、獎勵與懲處、附則,共6章34條。國資委公布這一規(guī)定之前,四位前力拓股份有限公司員工因涉嫌受賄和竊取關于中國鋼鐵企業(yè)鐵礦石價格談判的商業(yè)秘密而出庭受審。上述涉案中國鋼企中,亦包括一些央企。
此次公布的《規(guī)定》明確,中央企業(yè)依法確定本企業(yè)商業(yè)秘密的保護范圍,主要包括:戰(zhàn)略規(guī)劃、管理方法、商業(yè)模式、改制上市、并購重組、產權交易、財務信息、投融資決策、產購銷策略、資源儲備、客戶信息、招投標事項等經營信息;設計、程序、產品配方、制作工藝、制作方法、技術訣竅等技術信息。
《規(guī)定》明確,因國家秘密范圍調整,中央企業(yè)商業(yè)秘密需要變更為國家秘密的,必須依法定程序將其確定為國家秘密。中央企業(yè)商業(yè)秘密的密級,根據泄露會使企業(yè)的經濟利益遭受損害的程度,確定為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密兩級,密級標注統(tǒng)一為“核心商密”、“普通商密”。
同時,中央企業(yè)與員工簽訂的勞動合同中應當含有保密條款。中央企業(yè)與涉密人員簽訂的保密協議中,應當明確保密內容和范圍、雙方的權利與義務、協議期限、違約責任。中央企業(yè)應當根據涉密程度等與核心涉密人員簽訂競業(yè)限制協議,協議中應當包含經濟補償條款。中央企業(yè)涉及商業(yè)秘密的咨詢、談判、技術評審、成果鑒定、合作開發(fā)、技術轉讓、合資入股等活動,應當與相關方簽訂保密協議。
《規(guī)定》要求,加強中央企業(yè)重點工程、重要談判、重大項目的商業(yè)秘密保護,建立保密工作先期進入機制,關系國家安全和利益的應當向國家有關部門報告。
此外,《規(guī)定》明確,中央企業(yè)應當對侵犯本單位商業(yè)秘密的行為,依法主張權利,要求停止侵權,消除影響,賠償損失。
中央企業(yè)員工泄露或者非法使用商業(yè)秘密,情節(jié)較重或者給企業(yè)造成較大損失的,應當依法追究相關法律責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
國資委要求,中央企業(yè)要高度重視商業(yè)秘密保護工作,應當結合企業(yè)實際,盡快制定本企業(yè)商業(yè)秘密保護實施辦法或者工作細則,切實保障企業(yè)利益不受侵害,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
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