吉林寬城區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
寬城區(qū)緊緊圍繞“改造大鐵北、建設新寬城”發(fā)展戰(zhàn)略,從挖掘增長潛力、培育后發(fā)優(yōu)勢破題,以項目建設促進產(chǎn)業(yè)集聚,以產(chǎn)業(yè)集聚提升經(jīng)濟質(zhì)量,在經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上做大文章。今年,共有項目237個,年內(nèi)預計投資202億元,項目總數(shù)、投資強度和形象進度均創(chuàng)歷史最好水平。
圍繞功能布局抓項目。結(jié)合“六區(qū)一城”,科學擺布項目。按照提升、改造、保護、盤活這“八字”方針,圍繞“五大商圈”,實施鐵南“十大商業(yè)”躍升工程;重點抓好上海路以北、北京大街東西兩側(cè)等重點地塊的商業(yè)開發(fā);在北站房建設商業(yè)綜合體, 5月1日前破土動工;中東購物中心、亞北商業(yè)綜合體、證大商業(yè)廣場等項目近期開工建設;上海證大、江蘇吳中、上海復地等地產(chǎn)項目將全面開工;深圳恒大、沈陽恒利、北京昌盛等項目,近期破土動工;雨潤食品采購、國家儲備肉冷凍庫、汽車物流、華大燈飾城、長樂家具城、果品批發(fā)市場等項目年底前開工建設;機車廠北遷項目正式落位,5月開工。
突出龍頭骨干抓項目。從總體數(shù)量上看,億元以上項目141個,占項目總量的一半以上。從項目規(guī)模上看,超大型的、輻射帶動作用強的項目較多,有長春軌道客車裝備有限公司投資18億元,占地100多萬平方米的搬遷擴能項目;國電吉林龍華熱電一廠投資30億元,占地50萬平方米的熱電一廠搬遷擴能項目;大連萬達集團、北京昂展置業(yè)等企業(yè)投資近60億元,占地50萬平方米的北站房城市綜合體項目等。從稅收預期上看,去年已經(jīng)開工和今年準備開工的項目,兩三年后可形成10-15億元的穩(wěn)定稅源,這些大的龍頭項目,對于寬城區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加經(jīng)濟總量、培植持續(xù)稅源具有決定性作用。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境抓項目。在硬環(huán)境建設上,加快路網(wǎng)及其配套建設,三環(huán)以里除個別路段外基本配套完畢,三四環(huán)之間主路網(wǎng)部分開通;打通北凱旋路節(jié)點,連接城區(qū)與開發(fā)區(qū)的主干道全線貫通,結(jié)合地鐵1號線建設,人民大街地下南北貫通、地面北線打通即將成為現(xiàn)實。加強生態(tài)環(huán)境建設,全區(qū)正在建設都市森林公園、開發(fā)區(qū)濕地公園和城市園林景觀公園,今年新增綠化面積70公頃,綠化覆蓋率達31%。在軟環(huán)境建設上,實行首問負責制、手續(xù)代辦制、信息傳導制、跟蹤服務制的“四制”工作機制。強化政務大廳功能建設,開通重大項目“綠色通道”。
加大招商儲備抓項目。圍繞培育新型加工制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高端服務業(yè)這一產(chǎn)業(yè)定位,集中策劃包裝項目。依托 “攻堅戰(zhàn)”、“招商月”等載體,有計劃地組織小分隊,赴發(fā)達地區(qū)有針對性地開展招商。本著謀劃一批、包裝一批、引進一批、儲備一批的思路,充實項目庫,儲備項目85個。
依托開發(fā)區(qū)平臺抓項目。去年投資3.6億元,打通開發(fā)區(qū)主路網(wǎng)結(jié)點,修建3座鐵路下穿橋,內(nèi)網(wǎng)配套基本完成,形成“兩縱四橫”路網(wǎng)格局,啟動鐵路專用線建設。
強化領(lǐng)導力量抓項目。在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導的帶動下,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等領(lǐng)導班子都積極參與項目建設,形成了整體合力。實施目標責任制,每年區(qū)里確定一批重點工作、重點項目,分別建立由區(qū)級領(lǐng)導具體負責、責任部門具體實施的工作領(lǐng)導小組,做到高頻次調(diào)度、高強度推進、高效率服務,形成責權(quán)清晰、獎懲分明、齊抓共管的責任鏈條。有效破解瓶頸制約,制定并完善了區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和蘭家小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使原有概念性規(guī)劃變成法定規(guī)劃。
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