“新農(nóng)合真好，政府給俺報銷了一半費用，出院時現(xiàn)場辦理，實惠又方便……”，57歲的山東省利津縣利津街道西南街村黃秀葉老人，去年，在縣中心醫(yī)院做了髖關(guān)節(jié)置換手術(shù)，現(xiàn)已恢復健康的她，逢人就夸政府的惠民政策。像黃秀葉老人一樣，該縣越來越多的農(nóng)民得到農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實惠。去年，該縣共有252451人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到97.84%。

　　為提高基層醫(yī)療水平，該縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生設施建設。去年，投資726萬元，重點實施了北嶺衛(wèi)生院門診綜合樓改擴建項目、明集衛(wèi)生院綜合樓改擴建項目、刁口鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合樓建設項目和陳莊衛(wèi)生院輔助設施建設項目，基層醫(yī)療條件得到進一步改善。同時，為提升村級衛(wèi)生服務能力，該縣將利用2至3年時間對全縣140處農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站進行建設裝備，目前已建設裝備51處。

　　基層醫(yī)療設施的不斷完善，農(nóng)民就醫(yī)更加便捷。該縣加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，鞏固完善“一刻鐘”衛(wèi)生服務圈，實現(xiàn)家門口就診。投資90萬元，建立城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心，下設三里、西郊、棗園、北郊等5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心。通過實行社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系卡、上門出診、流動巡回醫(yī)療等形式，為群眾提供“預防、醫(yī)療、保健、康復、健康咨詢、計生指導”六位一體的綜合衛(wèi)生服務。并為社區(qū)居民免費建立健康檔案，發(fā)放零差率購藥卡，讓他們享受政府補貼零差價藥品。利津街道棗園村的王守義老人深有體會地說：“從家到衛(wèi)生服務站不到3分鐘，過來量量血壓，做個健康檢查，太方便了，就像是俺的‘私人醫(yī)院’……”。 啟動門診統(tǒng)籌模式，提高參合農(nóng)民門診報銷待遇。該縣為充分體現(xiàn)“互助共濟”原則，立足實際，實行住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌模式，不再設置家庭賬戶。按當年基金籌集總額的35%設立門診統(tǒng)籌基金，對參合農(nóng)民當年發(fā)生的門診費用和慢性非傳染病診治等特殊病種費用的補償。一般門診補償比例全縣統(tǒng)一確定為40%，避免了原來家庭賬戶資金少，不能充分利用的弊端，提高了門診報銷比例，減輕了群眾負擔。

　　進一步完善門診慢性病管理制度。慢性病種類由城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險23種的基礎(chǔ)上，增加到25種。門診慢性病患者在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外醫(yī)療機構(gòu)花費的門診醫(yī)藥費用，全部納入補償范圍。同時，該縣繼續(xù)提高住院補助比例、封頂線，降低起付線，簡化報銷程序，允許參加新農(nóng)合的農(nóng)民在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，并將縣外就醫(yī)的補償周期縮短為每個季度一次，使參合農(nóng)民得到更多的實惠。

　　去年，該縣共為參合農(nóng)民補償醫(yī)藥費用2725.60萬元，受益704235人次。