綏化市政府今年圍繞百姓關注的熱點、焦點問題，改善民生，擴大福祉。重點開展“十項惠民行動”，辦好“百件實事”，減輕群眾上億元的經(jīng)濟負擔。

　　綏化市政府今年計劃投入35億元資金，開展惠民行動，其中市本級財政投入將達到1億元。

　　開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。在全市開發(fā)5000個公益崗位，用于安置“4050”和零就業(yè)家庭成員就業(yè)。為全市8.4萬人發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼1.5億元。簡化小額貸款審批手續(xù)，減少公證等不必要環(huán)節(jié)，或免收公證費，保證創(chuàng)業(yè)者多貸款、快貸款。

　　扶持中小企業(yè)。財政投入500萬元至1000萬元，建立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工、科技創(chuàng)新和安置就業(yè)較多的中小企業(yè)。由財政投入2000萬元成立工業(yè)企業(yè)貸款風險補償金，貸款企業(yè)繳納助保金，形成工業(yè)企業(yè)助保金貸款風險補償管理機制，解決中小企業(yè)貸款擔保問題。投資100萬，新設兩處中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)業(yè)孵化期間免征兩年各種稅費。由市政府聘請專家學者和成功企業(yè)家，對小企業(yè)業(yè)主進行無償培訓。

　　對上爭取資金960萬元，由市本級和各地財政匹配240萬元，對4000名農(nóng)民工子女免費進行技工教育。開展巾幗創(chuàng)業(yè)活動，為500名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女和未就業(yè)女大學生提供創(chuàng)業(yè)貸款貼息，每人可貸款3萬元，使用周期兩年。開展第三輪農(nóng)村萬名婦女解困工程，幫扶4464名農(nóng)村最貧困婦女脫貧；財政全額貼息490萬元，為每名貧困婦女協(xié)調(diào)生產(chǎn)貸款1萬元。開展“畜牧興家”活動，財政投入111.6萬元，扶持200名農(nóng)村女強人發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，每人協(xié)調(diào)貼息貸款5萬元。培訓下崗失業(yè)人員兩萬人，農(nóng)村勞動力輸出前培訓兩萬人，創(chuàng)業(yè)培訓4000人，培訓創(chuàng)業(yè)帶頭人800人。開辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.2億元，預計發(fā)放人數(shù)9000人。

　　開展百姓安居行動。加大棚戶區(qū)改造力度，全市規(guī)劃拆遷面積100萬平方米。其中規(guī)劃拆遷25萬平方米，建筑面積100萬平方米以上，確保4000戶居民回遷新居；配建廉租房3萬平方米，建成600套，為5000戶租房戶發(fā)放補貼，免收廉租房租金，進一步降低廉租房和其他低保戶取暖費收取標準。

　　今年全市改造農(nóng)村泥草房3.8萬戶，面積達到320萬平方米。二手房交易費在現(xiàn)有基礎上削減四分之一以上；簡化住房公積金貸款手續(xù)，凡符合抵押、質(zhì)押條件的，無需中介擔保。改善城市水質(zhì)，成立城市供水水質(zhì)監(jiān)測站；衛(wèi)生監(jiān)督部門要保證對居民小區(qū)用水每季度至少監(jiān)測一次；逐步取消小區(qū)自備井，研究規(guī)劃城市區(qū)域性泵站，盡快取消城市二次供水，確保居民喝上放心水。今年將新增城區(qū)集中供熱面積100萬平方米以上。

　　開展助殘助弱行動。城市低保標準從月人均176元提高到221元，月人均補差額從139元提高到162元；農(nóng)村低保標準從年人均900元提高到1200元，年人均補差額從684元提高到800元。

　　加大“雙低”人群醫(yī)療救助保險力度，實現(xiàn)城市低保對象全員參保，低收入人群參保率達到70%。將新農(nóng)合籌資標準由100元提到150元，農(nóng)民參合率達到98%以上；統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策性住院報銷比例達到60%左右，最高支付限額達到當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍以上。

　　在綏棱縣開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，為2.69萬名農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金，人均840元。全市共投放物價調(diào)節(jié)基金600萬元，其中市本級投放200萬元，對困難居民和低收入家庭進行價格救助；全市投入幫扶資金645萬元，全市幫扶困難職工2.1萬人。建成總投資1850萬元的綏化市兒童福利院和流浪未成年人救助保護中心。

　　進一步打造政府與群眾交流的公共平臺；在科技文化館內(nèi)建設政府公共信息查詢系統(tǒng)；開通政府公共信息手機查詢系統(tǒng)。依托市廣電群眾呼叫中心建設政務呼叫中心；在市電視臺研究創(chuàng)立市民議事欄目；探索開通數(shù)字電視政務信息查詢頻道。公開所有行政執(zhí)法執(zhí)罰部門執(zhí)法執(zhí)罰結(jié)果。

　　開展減負行動。全面清理行政事業(yè)性收費，對保留的和廢止的收費事項都要向全社會公示公開。細化行政執(zhí)法部門自由裁量權試點，逐步取消交警、路政、運政等部門現(xiàn)場處罰。

　　更新市屬學校全部不符合標準的學生桌椅；全市投資600萬元興建百姓身邊的健身設施120處。開展職工樂業(yè)行動。提高環(huán)衛(wèi)工人工資，解決拖欠農(nóng)民工工資問題。用工企業(yè)必須為職工繳納“五險一金”。