四類家庭收入納入審核

　　市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民政部門(mén)介入住房保障資格審核，這算是走在全國(guó)前列。市房管局與市民政局已聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范住房保障資格申請(qǐng)審核程序的通知》，對(duì)住房保障資格申請(qǐng)審核程序做出規(guī)范，即房管部門(mén)在審核申請(qǐng)人的保障資格同時(shí)，民政部門(mén)也會(huì)對(duì)其家庭收入進(jìn)行調(diào)查審核。

　　納入審核的家庭收入有四類：工薪收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入和轉(zhuǎn)移性收入。市民政局低保處負(fù)責(zé)人說(shuō)，成都城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定辦法正在起草之中，申請(qǐng)教育、醫(yī)療專項(xiàng)救助的，家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)的將被認(rèn)定為低收入家庭。

　　家庭收入要在社區(qū)公示

　　按照《通知》，低收入家庭申請(qǐng)住房保障資格的程序?yàn)椋荷暾?qǐng)人持戶口簿和家庭成員有效身份證件、收入證明等材料到街道辦事處提出申請(qǐng)。街辦在十個(gè)工作日之內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行初審，并將符合條件的申請(qǐng)人名單在社區(qū)公示十五天。公示后，召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)。若無(wú)異議或異議不成立，申請(qǐng)人資料被錄入住房保障管理信息系統(tǒng)、采集電子影像資料，申請(qǐng)材料連同初審意見(jiàn)則一并報(bào)送區(qū)房產(chǎn)管理局及區(qū)民政局。

　　區(qū)房管局及市住房保障中心自收到電子影像信息之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)符合條件的低收入家庭在指定網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行五天公示。

　　區(qū)民政局自收到街辦上報(bào)的材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)將提出審核意見(jiàn)，并委托街辦在社區(qū)進(jìn)行為期五日的公示。對(duì)公示無(wú)異議的，在五日內(nèi)出具低收入家庭證明，并委托街道辦事處采集電子影像資料，將審核意見(jiàn)錄入住房保障管理信息系統(tǒng)。

　　最后，經(jīng)各部門(mén)審核符合保障條件且公示無(wú)異議或異議不成立的，由市住房保障中心最終確認(rèn)申請(qǐng)家庭的住房保障資格。

　　“一站式”申請(qǐng)并聯(lián)審核45天

　　雖然增加了收入審核程序，但房管、民政兩部門(mén)的審核為同步并聯(lián)進(jìn)行，申請(qǐng)人只需提交一次申請(qǐng)即可。市住房保障中心負(fù)責(zé)人稱，住房保障資格申請(qǐng)由街道辦事處統(tǒng)一受理，并進(jìn)行初審及公示。初審合格的申請(qǐng)材料將分別報(bào)送區(qū)房管局、區(qū)民政局及市住房保障中心進(jìn)行并聯(lián)審核。整個(gè)工作流程的時(shí)間僅45天，較民政部、原建設(shè)部等8部委聯(lián)合發(fā)文的《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部162號(hào)令）中規(guī)定的審核時(shí)限縮短了30天。

　　另外，《通知》還規(guī)定住房保障資格有效期為一年，申請(qǐng)人應(yīng)在期滿前兩個(gè)月向街道辦事處提出年審申請(qǐng)，經(jīng)年審后仍然符合條件的家庭將繼續(xù)享受相關(guān)的住房保障。

　　“年審制”完善住房保障退出機(jī)制

　　成都市住宅與房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)吳戈說(shuō)：“《通知》首次提出的住房保障資格年審制，為完善住房保障退出機(jī)制提供了更加主動(dòng)的管理方式。”他介紹，住房困難家庭收入的審核，一直是住房保障工作的難點(diǎn)，過(guò)去存在部門(mén)分工不明，管理職能不到位等問(wèn)題，現(xiàn)在明確由民政局來(lái)出具低收入家庭證明，讓職責(zé)劃分更清晰了。吳戈強(qiáng)調(diào)，審查方式更注重發(fā)動(dòng)群眾，兩次公示及民主評(píng)議，避免了官僚作風(fēng)。他說(shuō)：“房管局在網(wǎng)絡(luò)上公示申請(qǐng)人名單，這樣的方式很有創(chuàng)新性。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有受眾更多，參與度更高，覆蓋面更廣，查詢更方便等諸多好處，特別有利于關(guān)注我市住房保障的熱心市民的長(zhǎng)期監(jiān)督。”