記者從區(qū)財政地稅局獲悉，2009年余杭財政保障民生支出38.59億元，比上年增加7.03億元，同比增長22.29%；財政增量用于民生支出比例占72.78%。其中，用于“三農”支出24.96億元，同比增長21.59%，為歷史最高。

　　余杭農民早已免除“皇糧國稅”，近年來余杭財政加大轉移力度，支持新農村建設，而去年支持力度最大。全年用于“三農”支出24.96億元，同比增長21.59%.區(qū)財政地稅局整合完善財政支農政策，制定出臺了扶持農民專業(yè)合作社、推進新農村建設和現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展、清潔余杭長效管理等政策，進一步改善農業(yè)基礎設施、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、提高農產(chǎn)品質量，使農民得到實惠。如1613萬元補助資金直接發(fā)放到農戶手中：“蔬菜提升”等17個支農項目進行績效評價；扶持山區(qū)農民建設林道，實施農民飲水工程等。

　　如今，孩子接受義務階段的教育，免除學雜費、課本費、作業(yè)本費，貧困家庭孩子還有補助金。去年用于教育支出達11.50億元，同比增長14.73%。義務教育階段教師實施績效工資改革，財政增加投入6000萬元。為了解決群眾看病難、看病貴的問題，去年財政用于醫(yī)療衛(wèi)生支出3.67億元，同比增長31.91%，重點支持第一人民醫(yī)院遷建、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療基礎設施建設，支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社會救助體系建設，實施農村低保家庭等困難人群醫(yī)療救助。加大社保投入，去年社會保障和就業(yè)支出4.27億元，同比增長63.67%，投入7326萬元失業(yè)保險基金以穩(wěn)定嚴峻的就業(yè)形勢，安排1000萬元補助資金促進殘疾人事業(yè)發(fā)展。為了豐富群眾文體生活，去年財政用于文化體育與傳媒支出1.22億元，重點支持“一館四中心”建設，社區(qū)、農村健身苑點建設和區(qū)游泳館、體育館、萬人體育場建設。為了改善群眾生活環(huán)境，用于環(huán)境保護支出1.74億元，同比增長75.21%。

　　由于去年受金融危機沖擊，區(qū)財政地稅局實施積極的財政政策，用于保穩(wěn)定、擴內需的支出沒有列入以上范圍。其中，開展企業(yè)減負“春雨”專項行動，3月份對“五大保費”繳納比例實行臨時性適當下浮，共計減征企業(yè)9284戶，減征金額7178萬元。5月份養(yǎng)老保險費率由15%下調至12%、工資基數(shù)打折比例不分行業(yè)均下調至60%，為企業(yè)減負8500萬元。實施房產(chǎn)新政，共兌付二手房交易稅收補貼資金1.26億元。“消費券”兌付資金4100萬元。家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和家電以舊換新，累計發(fā)放補貼資金1290萬元。

　　保障民生支出增加了，但黨政機關公用費用“零增長”。去年，黨政機關公用經(jīng)費一律按預算數(shù)核減5%，共核減201.68萬元。嚴格控制會議、學習培訓、慶典活動經(jīng)費，去年會議經(jīng)費409萬元，比上年下降7%.嚴格控制專項經(jīng)費、接待經(jīng)費和車輛運行等經(jīng)費，除公安等部門執(zhí)法車輛少量更新外，不安排車輛購置經(jīng)費。嚴格控制樓堂館所建設經(jīng)費和出國（境）經(jīng)費。