東海:百萬貼息撬動(dòng)5000萬投資
近日,東?h白塔埠鎮(zhèn)新元村溫氏養(yǎng)殖合作戶夏家景養(yǎng)殖的8800只肉雞出欄,點(diǎn)著輕松賺來的2萬元鈔票,夏家景興奮地說:“多虧了政府的貼息扶持,我們才能順利實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。”為扶持村民規(guī)模養(yǎng)殖,在白塔埠鎮(zhèn),縣財(cái)政給予貼息近60萬元幫助農(nóng)民建雞舍,帶動(dòng)像夏家景這樣的300多戶養(yǎng)雞戶致富。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要大量資金投入,然而有限的財(cái)政資金不能也不可能包打天下。如何以小搏大,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,成為擺在各級政府面前的難題。近年來,東?h創(chuàng)新運(yùn)用財(cái)政手段,通過建立財(cái)政貼息制度,充分發(fā)揮財(cái)政資金“以少帶多”的功效,每年投入財(cái)政貼息資金100多萬元,撬動(dòng)社會資金投入在5000萬元以上,放大了支農(nóng)效應(yīng),推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
落戶于該縣的連云港溫氏畜牧有限公司,采取“公司+農(nóng)戶”模式進(jìn)行合作養(yǎng)殖。為扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)戶發(fā)展合作養(yǎng)殖,縣財(cái)政局想到財(cái)政貼息制度,為了不增加額外負(fù)擔(dān),他們創(chuàng)新思路將省支農(nóng)資金存入銀行,讓死錢變活錢,年可獲利息100多萬元,這筆錢就用于貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)用。在對溫氏合作養(yǎng)殖戶進(jìn)行貸款中,農(nóng)民不用拿出現(xiàn)金就可獲得屬于自己的養(yǎng)雞棚,資金問題迎刃而解。有了財(cái)政貼息支農(nóng)政策,加上溫氏集團(tuán)無風(fēng)險(xiǎn)的“五統(tǒng)一”合作養(yǎng)殖機(jī)制保障,合作養(yǎng)殖養(yǎng)雞農(nóng)民每棟養(yǎng)雞大棚年獲利均在3.5萬元以上。依托連云港溫氏畜牧有限公司,目前,全縣養(yǎng)雞戶已發(fā)展到500戶,生豬養(yǎng)殖戶發(fā)展到150多戶。
去年,該縣財(cái)政累計(jì)投入貸款貼息資金130多萬元,吸納銀行貸款2000多萬元,撬動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶等社會資金投入6000萬元,財(cái)政資金“以小搏大”的放大效應(yīng)如期顯現(xiàn),全縣設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、花卉種植三大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。也正是通過財(cái)政貼息的杠桿撬動(dòng),去年該縣李埝鄉(xiāng)引進(jìn)的廣西桂柳種鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目,不到一年時(shí)間養(yǎng)殖規(guī)模迅速壯大,全鄉(xiāng)發(fā)展5000只以上規(guī)模的養(yǎng)殖戶110戶,吸引桂柳養(yǎng)殖集團(tuán)又投資1.2億元建設(shè)現(xiàn)代化的鴨苗電孵及飼料加工生產(chǎn)基地。
縣財(cái)政局局長朱其剛介紹說,今年財(cái)政貼息資金將擴(kuò)大到200萬元,能撬動(dòng)1億多元社會資金投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新實(shí)施的財(cái)政貼息,不僅發(fā)揮了財(cái)政部門巧理財(cái)?shù)哪芰,提升了支農(nóng)效益,也有效解決了農(nóng)戶貸款難,讓低收入農(nóng)戶有能力發(fā)展致富,并推動(dòng)形成集生產(chǎn)、防疫、加工、銷售等為一體的規(guī);a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。
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