烏蘭察布市興和縣四項舉措促農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
今年,興和縣以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標,把推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場化運作作為根本途徑,在加強規(guī)劃、做大規(guī)模、做響品牌、開拓市場上下功夫,促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和快速發(fā)展,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。
做好大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼于農(nóng)村乃至整個縣域經(jīng)濟的長遠發(fā)展,認真編制好大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理劃定優(yōu)先開發(fā)、穩(wěn)定推進、限制開發(fā)區(qū)域,科學(xué)擺布生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及扶貧開發(fā)工作重點,促進各相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。針對當前部分貧困村“空心化”、“老齡化”的實際,堅持分類指導(dǎo),綜合施策,把農(nóng)業(yè)發(fā)展與扶貧工作有機結(jié)合起來,全面實施“三三制”工程:即有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的三分之一人口要通過優(yōu)惠政策吸引、專業(yè)技能培訓(xùn),加快向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步實現(xiàn)農(nóng)民變市民、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)二三產(chǎn)業(yè)的目標;種養(yǎng)業(yè)發(fā)展條件較好的三分之一人口,要通過調(diào)整村鎮(zhèn)規(guī)劃,穩(wěn)步推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效畜牧業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè),不斷改善生產(chǎn)條件、提高生活質(zhì)量;對喪失勞動能力的三分之一人口,要盡可能納入社會保障體系,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。要整合各類涉農(nóng)資金,有重點地加強生態(tài)、水利、道路等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。特別要穩(wěn)步推進農(nóng)村危舊平房改造,積極探索遷村騰地、村企共建的新農(nóng)村建設(shè)模式,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。
大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快種植業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。近年來的特大旱災(zāi)再次警示我們,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須始終立足于抗旱奪豐收。設(shè)施農(nóng)業(yè)以其有效的節(jié)水抗旱效能、集約化經(jīng)營方式和高效的種植結(jié)構(gòu),成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展方向。要從實際出發(fā),因地制宜,堅持大型噴灌、膜下滴灌、根部滴灌多措并舉,宜大則大、宜小則小,切實轉(zhuǎn)變用水方式,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。確保年內(nèi)新建大型噴灌圈50套,噴灌圈總量達到200套10萬畝以上。完成滴灌面積1.5萬畝。繼續(xù)擴大保護地蔬菜種植,在鞏固好現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,重點在集中連片、規(guī)模經(jīng)營、提升效益上下功夫。年內(nèi)要新建普通溫室、聯(lián)體溫室、大棚5100畝,力爭在中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成幾個千畝規(guī)模的種植園區(qū)。
大力發(fā)展園區(qū)化規(guī)模養(yǎng)殖,加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。受持續(xù)嚴重旱災(zāi)和生態(tài)環(huán)境保護雙重因素的制約,以散放為主要特征的傳統(tǒng)畜牧業(yè)已難以為繼。必須以標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為龍頭,進一步提高飼養(yǎng)管理水平、降低飼養(yǎng)成本,加快畜牧業(yè)由外延擴大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。特別是在水草資源條件好、噴灌圈建設(shè)較為集中的地區(qū)大力建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū),實現(xiàn)種養(yǎng)良性互動。努力優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu),重點扶持良種奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī);B(yǎng)殖、集約化經(jīng)營。年內(nèi)全縣奶牛、肉羊存欄要分別達到2.4萬頭和60萬只以上。同時,大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,積極發(fā)展以肉雞為重點的禽類養(yǎng)殖,深入挖掘畜牧養(yǎng)殖業(yè)在促進農(nóng)民增收方面的潛力。
大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。解決“三農(nóng)”問題的根本出路,關(guān)鍵在于創(chuàng)新經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,把農(nóng)民從分散的領(lǐng)域和地域中組織起來,在推進規(guī);a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化運作方面求突破。要加大新品種推廣普及力度,挖掘單產(chǎn)增收潛力。加強農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),逐步擴大綠色、有機種養(yǎng)規(guī)模,加大以興和為產(chǎn)地標識的品牌創(chuàng)建力度,提高種養(yǎng)業(yè)增值空間。加強社會化服務(wù)組織建設(shè),圍繞“組建一個公司(或農(nóng)民合作組織)、打造一個品牌、開拓一方市場、做強一個產(chǎn)業(yè)”目標,鼓勵發(fā)動種植大戶、駐縣企業(yè)、科技人員、干部職工、農(nóng)民合作組織采取多種形式,積極組建社會化服務(wù)組織,扶持壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,切實為農(nóng)民提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù),不斷創(chuàng)新完善內(nèi)部運行機制,逐步形成龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營模式,進一步提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與終端市場的產(chǎn)銷對接,確保馬鈴薯、有機蔬菜、小雜糧、品牌羊肉等大宗農(nóng)畜產(chǎn)品年內(nèi)打入京津冀大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市。要加大對農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度,促進農(nóng)畜產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。在確保興隆食品公司農(nóng)畜產(chǎn)品加工達產(chǎn)達效的基礎(chǔ)上,爭取總投資1.5億元、年加工能力2萬噸的韓國好麗友馬鈴薯深加工項目開工建設(shè),力爭威潤羊絨梳紡系列加工等項目建成投產(chǎn)。
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