石家莊加強(qiáng)水務(wù)建設(shè)管理 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
聯(lián)合國(guó)確定今年“世界水日”的主題是“清潔用水、健康世界”。我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和開(kāi)展“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)的主題為“嚴(yán)格水資源管理,保障可持續(xù)發(fā)展”。
水資源緊缺是當(dāng)今世界一個(gè)全球性、普遍性的問(wèn)題,也是制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素。深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持人水和諧治水理念,構(gòu)建保障有力的水安全、配置優(yōu)化的水資源、和諧優(yōu)美的水環(huán)境和現(xiàn)代化的水管理四大體系,提高水資源和水環(huán)境承載能力,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
防治水害,進(jìn)一步提高水安全保障能力。建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等防洪工程建設(shè),提高防洪保安能力。強(qiáng)化雨洪資源意識(shí),科學(xué)防控,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)雨洪水資源化。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),因地制宜地搞好引、蓄、提等工程建設(shè),抓好抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),形成較為完善的灌排工程體系,實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排”,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
科學(xué)供水,進(jìn)一步提高水資源支撐能力。合理開(kāi)發(fā)利用水資源,科學(xué)配置水資源,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。以南水北調(diào)、滹沱河地下水庫(kù)等大型工程為主體,以配套工程為網(wǎng)絡(luò),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建立“南北貫通、東西互濟(jì)、供給有效、保障有力”的供水網(wǎng)絡(luò),提高水資源的調(diào)控能力。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題;加強(qiáng)城市供水工作,保證城市供水及時(shí)、穩(wěn)定、可靠;加強(qiáng)工業(yè)供水工程建設(shè),保障基地和工業(yè)園區(qū)對(duì)水的需求。綜合運(yùn)用法律、行政、工程、經(jīng)濟(jì)、科技等手段,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),形成自律式節(jié)水模式,注重非傳統(tǒng)水源的開(kāi)發(fā)利用,提高水資源利用效率。
改善環(huán)境,進(jìn)一步提高水生態(tài)修復(fù)能力。按照“低碳、生態(tài)、智慧”的滹沱新區(qū)建設(shè)理念,加快推進(jìn)滹沱河綜合整治工程建設(shè),對(duì)“水、堤、路、橋、島、綠、景、居”統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,采取節(jié)、調(diào)、補(bǔ)等措施,增加滹沱河生態(tài)用水量,使干涸的河道重現(xiàn)水域,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)河流健康生命。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)集生態(tài)、休閑、旅游等多功能于一體的濱水景觀帶,改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。加強(qiáng)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,保持水土、涵養(yǎng)水源。
依法管水,進(jìn)一步提高水資源管理能力。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,抓緊建立和完善水資源開(kāi)發(fā)利用、水功能區(qū)限制納污、用水效率控制等指標(biāo)體系,促進(jìn)水資源集約開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用和有效保護(hù)。加強(qiáng)水資源管理,建立健全總量控制和定額管理制度,制定全市用水總量控制指標(biāo)。完善用水定額,明確各行業(yè)、各部門(mén)用水指標(biāo),以定額管理為手段,推行計(jì)劃用水,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,推行超定額累進(jìn)加價(jià),鼓勵(lì)水權(quán)合理流轉(zhuǎn)。強(qiáng)化水資源論證和取水許可制度,控制高耗水、低效益、高污染產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,支持發(fā)展高效、環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)水資源保護(hù),加大水污染防治力度,制定落實(shí)污染物總量控制方案。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格入河排污口的審批和管理,最大限度地減少生產(chǎn)、生活對(duì)水體的污染,提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)水務(wù)執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法取用水、破壞水資源等行為,強(qiáng)化對(duì)人類不合理活動(dòng)的約束,努力實(shí)現(xiàn)人水和諧,做到以水為伴,以自然為友。
值此“世界水日”、“中國(guó)水周”來(lái)臨之際,我們呼吁全市人民都來(lái)珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水,不斷提高水資源和水環(huán)境的承載能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建設(shè)繁華舒適、現(xiàn)代一流省會(huì)城市提供水資源保障。
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