從市政府獲悉，《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》近日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。今年，哈爾濱市將在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面鋪開(kāi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作，爭(zhēng)取用兩年左右的時(shí)間，基本完成全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，哈爾濱市將在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、土地用途不改變和依法、自愿、有償?shù)那疤嵯�，支持采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)戶(hù)可以委托集體經(jīng)濟(jì)組織代為流轉(zhuǎn)其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，組建農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。建立市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。在成熟的地區(qū)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，并探索建立政策性農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)擔(dān)保公司，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，哈爾濱市將探索建立集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度，依法促進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。制定集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，加強(qiáng)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理。由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。哈爾濱市還將在條件成熟的區(qū)、縣（市）探索建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，哈爾濱市將探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，加快制定農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法。積極培育發(fā)展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)、支持發(fā)展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育建立城鄉(xiāng)一體、開(kāi)放、規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地“一戶(hù)一宅”政策依法依規(guī)流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶(hù)出賣(mài)、出租住房后，不得再申請(qǐng)新的宅基地。