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新疆下達(dá)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金10.04億元

2010-03-19 15:30 來源:中華人民共和國財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  為維護(hù)國家生態(tài)安全,引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,提高國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所在地政府基本公共服務(wù)保障能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,中央于2008年設(shè)立了國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金,當(dāng)年下達(dá)我區(qū)7個(gè)縣(市)轉(zhuǎn)移支付資金0.96億元,對上述縣(市)生態(tài)環(huán)境保護(hù),貫徹落實(shí)各項(xiàng)民生政策,起到了積極的促進(jìn)作用。為積極爭取國家對我區(qū)的支持,自治區(qū)財(cái)政加大了工作力度,向國家客觀反映我區(qū)實(shí)際困難。財(cái)政部綜合考慮了我區(qū)各縣(市)的財(cái)力狀況、支出需求,針對我區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱的實(shí)際,2009年進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍,按照均衡性轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收支的測算辦法,核定我區(qū)2009年享受國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金32個(gè)縣(市),下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金10.04億元,資金總量居全國第一。

  為充分發(fā)揮國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的政策導(dǎo)向功能,體現(xiàn)公平公正,自治區(qū)選取人口規(guī)模、轄區(qū)面積、水資源總量、有林地面積、人均財(cái)力水平、人均一般預(yù)算支出等六項(xiàng)指標(biāo)分別測算分配下達(dá)。此次下達(dá)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),及用于提高公共服務(wù)能力、保證民生支出等方面。為提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益,自治區(qū)將會(huì)同有關(guān)部門建立激勵(lì)約束機(jī)制,按照環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和公共服務(wù)指標(biāo)分別考核。對生態(tài)環(huán)境明顯改善及公共服務(wù)水平明顯提高的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對因非不可抗因素導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境狀況惡化的縣(市),自治區(qū)將按比例扣減轉(zhuǎn)移支付資金,確保享受轉(zhuǎn)移支付的縣(市)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和公共服務(wù)水平不低于上年水平。

  以后年度,中央財(cái)政將根據(jù)我區(qū)各縣(市)財(cái)力狀況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。此項(xiàng)政策的實(shí)施,將有效地緩解我區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣(市)的財(cái)政困難,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基本公共服務(wù)均等化等方面,將會(huì)起到顯著的作用。

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