出席十一屆全國人大三次會議的我省代表張守成建議，將我省農(nóng)牧區(qū)全部納入國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)。

　　根據(jù)全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議精神和國務院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，今年，我省在6州、1市、1地各選擇1個縣啟動了新農(nóng)保試點工作(其中國家審定5個縣，省政府確定3個縣)�？紤]到我省農(nóng)牧民人口數(shù)量與全國7億多農(nóng)村人口相比，所占比重很小。加之省委、省政府堅持“小財政、大民生”的執(zhí)政理念，高度重視社會保障工作，各級地方政府推進新農(nóng)保的積極性很高，農(nóng)牧民企盼早日實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，建議中央將我省農(nóng)牧區(qū)全部納入國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)。

　　按現(xiàn)行政策，目前我省農(nóng)牧區(qū)年滿60周歲以上的人員41萬人，年需基礎(chǔ)養(yǎng)老金資金2.71億元；同時我省16周歲以上59周歲以下人員共計233.61萬人，年需繳費補貼9300萬元。兩項合計總共需3.64億元。鑒于我省與西藏同屬青藏高原，人文地理條件相同，生存環(huán)境較差，農(nóng)牧民收入水平低，財政自給能力弱，請求中央財政予以全額補貼。