2010年全市會計管理工作總體要求是：以黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)制度為主線，以強化會計監(jiān)督，會計從業(yè)資格管理，規(guī)范農(nóng)村各項會計服務(wù)工作為重點，以切實規(guī)范會計工作秩序為目標，以“三新”主題教育活動和開展“雙提”、“雙優(yōu)”、“雙創(chuàng)”爭創(chuàng)全省會計管理工作優(yōu)秀單位活動為載體，以貫徹落實全省會計考評項目為“抓手”，堅持依法行政，做好會計服務(wù)，不斷提升會計管理工作水平。

　　一、扎實推進會計法律、法規(guī)的貫徹實施。

　　1、繼續(xù)采取多種形式、利用各種媒介，廣泛宣傳會計法律法規(guī)、會計準則實施的背景、主要內(nèi)容及意義，提高社會特別是企業(yè)會計人員對貫徹實施準則重要性的認識。

　　2、指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)會計準則，并跟蹤掌握企業(yè)執(zhí)行準則情況，及時解決準則執(zhí)行中遇到的新情況、新問題。繼續(xù)推動企業(yè)會計準則體系在非上市大中型企業(yè)全面實施。

　　3、利用多種渠道，采用多種方式，廣泛深入開展企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系宣傳培訓(xùn)，促進全社會內(nèi)部控制意識整體提高；指導(dǎo)企業(yè)開展內(nèi)部控制建設(shè)和自我評價，推動上市公司建立健全內(nèi)部控制制度。

　　4、大力宣傳醫(yī)院、高校等新頒布會計制度，扎實做好實施前的宣傳培訓(xùn)和新舊銜接工作。

　　二、加大會計監(jiān)督檢查力度。

　　繼續(xù)深入扎實地開展《會計法》執(zhí)行情況檢查工作，將會計代理記賬、社會中介機構(gòu)作為2010年《會計法》執(zhí)行情況檢查的重點對象。在全面自查的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新會計監(jiān)督方式，突出監(jiān)督檢查效果，堅持“檢查一個系統(tǒng)，規(guī)范一個行業(yè)”的原則。圍繞強化支出管理，選擇會計基礎(chǔ)工作薄弱、存在問題較多的行業(yè)和單位作為重點檢查對象。在檢查中堅持做到“四個結(jié)合”，一是自查與重點檢查相結(jié)合；二是檢查與促進整改相結(jié)合；三是檢查與促進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化相結(jié)合；四是檢查與會計獎優(yōu)評先相結(jié)合，促使《會計法》執(zhí)法檢查富有實效。

　　三、加強會計人員誠信建設(shè)，深入實施會計人才戰(zhàn)略。

　　1、加強會計誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育。采取多種形式在廣大會計人員中開展誠信和職業(yè)道德教育活動，把會計人員職業(yè)道德教育作為會計人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，進一步強化會計人員職業(yè)道德意識，通過建立誠信檔案，開展會計信用等級評價等量化管理措施，逐步建立以誠信為核心的管理辦法。

　　2、進一步建立和完善我市會計優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)機制。積極開展會計優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，建立全市會計優(yōu)秀人才庫，造就一批精通業(yè)務(wù)，善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，發(fā)揮高級會計人才在強化會計職能、宣傳會計政策，組織繼續(xù)教育，研究理論實務(wù)方面的組織推動和輻射作用，促進我市會計隊伍整體素質(zhì)的全面提高。

　　四、加大會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。

　　及時制定全市會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，嚴格執(zhí)行“五統(tǒng)一”“一否決”和會計人員繼續(xù)教育溝通協(xié)調(diào)、督辦糾改工作機制。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，建立縣市區(qū)會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)考核的激勵機制。

　　五、加強代理記賬機構(gòu)的管理。

　　積極推行代理記賬機構(gòu)年報制度，促進管理工作制度化、規(guī)范化。認真做好代理記賬機構(gòu)設(shè)立審批工作，規(guī)范審批程序、完善審批辦法，做到依法從事審批權(quán)，把好入口關(guān)。

　　六、嚴格考紀考風，切實做好2010年會計從業(yè)資格、會計專業(yè)技術(shù)資格、注冊會計師、高級會計師等會計類考試考務(wù)工作。

　　嚴格執(zhí)行《咸陽市會計類考試管理工作規(guī)范》，加強考試各環(huán)節(jié)綜合治理，層層簽訂責任書，明確崗位職責，規(guī)范工作程序，嚴明工作紀律，確�？荚嚳紕�(wù)工作萬無一失。同時，切實做好2011年會計類報名考試工作。

　　七、加強會計基礎(chǔ)工作，進一步推進會計基礎(chǔ)規(guī)范化進程。按照“不定指標，成熟一戶，驗收一戶”的原則，推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化優(yōu)秀、合格單位的驗收工作。為優(yōu)化全市投資環(huán)境，夯實會計基礎(chǔ)。

　　八、進一步加強和完善會計委派和農(nóng)村會計委托代理工作。

　　一是出臺《咸陽市財政局委派會計管理辦法》，二與有關(guān)部門合作出臺《咸陽市農(nóng)村會計委托代理工作管理辦法》，明確管理機構(gòu)、職責權(quán)限、人員編制、經(jīng)費來源等，進一步鞏固和完善農(nóng)村會計委托代理工作。

　　九、加強會計從業(yè)資格證書管理，加快新版會計從業(yè)資格證書換發(fā)。嚴格執(zhí)行《陜西省會計從業(yè)人員資格管理辦法》和《咸陽市會計從業(yè)資格證書管理業(yè)務(wù)規(guī)范》，不斷規(guī)范會計從業(yè)資格證書管理。同時，加強對縣區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保換證工作順利進行。

　　十、繼續(xù)做好國有及國有控股的大中型企業(yè)及規(guī)模以上事業(yè)單位設(shè)置總會計師工作。

　　十一、做好高級會計師資格初審和上報工作。

　　十二、全面貫徹落實國辦56號文件精神。依法加強注冊會計師行業(yè)行政監(jiān)管，促進行政管理和行業(yè)自律協(xié)調(diào)通暢，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，規(guī)范行業(yè)自律，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

　　十三、積極做好成立中國共產(chǎn)黨咸陽市注冊會計師行業(yè)委員會工作，促進注冊會計師行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。認真組織注冊會計師行業(yè)開展第三批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

　　十四、實施縣市區(qū)會計管理工作目標考評管理制度。組織開展全市會計先進工作者評選表彰工作。

　　十五、加強自身建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實施科學(xué)管理，深入開展會計調(diào)查研究。

　　1、扎實開展“三新”主題教育活動，這里提升干部隊伍整體素質(zhì)，積極開展“創(chuàng)選評”活動，嚴格執(zhí)行績效考核辦法，加強機關(guān)效能建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，努力建造一支開拓創(chuàng)新、行為規(guī)范的高素質(zhì)會計管理干部隊伍。

　　2、深入開展會計調(diào)研活動。圍繞財政、會計管理工作熱點、難點問題，有針對性開展相關(guān)課題研究，開展法規(guī)制度執(zhí)行情況和會計管理工作調(diào)研，為會計改革決策提供理論引導(dǎo)和技術(shù)支撐。

　　3、加強會計服務(wù)大廳建設(shè)，充分發(fā)揮咸陽會計信息網(wǎng)平臺作用，切實為廣大會計人員做好服務(wù)。