蕪湖市完善資產權證手續(xù) 實現(xiàn)資產保值增值
2009年,該市按照《關于開展市屬事業(yè)單位資金資產清理的通知》精神,對市屬事業(yè)單位資產進行清理,摸清了單位資產家底,完善了資產權證手續(xù),保障了國有資產安全完整。
一是開展自清自查,摸清資產家底。
先由各單位自清自查,上報各類資產清理統(tǒng)計報表,在此基礎上,委托中介機構對上報的各類資產進行審核,要求各單位在規(guī)定的時間內完成資產清理,申報辦理資產權證,移交市國資委實行權證集中統(tǒng)一管理。
二是明晰產權,完善權證手續(xù)。
針對事業(yè)單位資產清理中反映的房產、土地類資產辦證率較低的問題,該市財政局以完善資產權證為抓手,結合現(xiàn)行政策規(guī)定,制定具體工作措施。市財政、國資委、國土、城建、規(guī)劃等部門多次召開專題會議,明確市屬行政事業(yè)單位權證辦理流程。對無任何辦證資料的國有房屋、土地采取現(xiàn)場測繪、集中會審、登報公告的形式進行確權。資產權證補辦后,上繳市國資委統(tǒng)一管理。在明晰產權的前提下,對事業(yè)單位資產實行主管部門與占有使用單位的分級分類管理。
三是完善制度建設,夯實管理基礎。
制定出臺《市級行政事業(yè)單位國有資產處置管理辦法》,明確職責,規(guī)范資產處置和收益管理。行政事業(yè)單位負責對占有、使用資產實施具體管理,主管部門負責對本部門所屬事業(yè)單位國有資產實施監(jiān)督管理,市財政局、國資委負責對國有資產實施綜合管理和績效考核。通過加強制度建設,強化單位領導和財務人員管好、用好國有資產的責任意識,從統(tǒng)一預算編制、加強經(jīng)費審核、實行政府采購、建立信息系統(tǒng)等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)單位資產從入口到出口各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理,構建起“產權明晰、分類管理、績效考核、分級監(jiān)督”的國有資產管理新機制。
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