自貢市多措并舉發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) 加速結(jié)構(gòu)升級
為進一步促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,自貢市將通過新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在清潔高效發(fā)電裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、新材料及制品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面,按照“立足領先、明確重點、產(chǎn)業(yè)配套、加快發(fā)展”的發(fā)展思路,依托關(guān)鍵技術(shù),依靠重點企業(yè),建設高端項目,提高產(chǎn)品檔次,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動發(fā)展能力強的新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),加快老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
擬采取更大的力度和更強的舉措,加速推進全市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是加強財政政策支持。每年在市財政單設新興產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)發(fā)展重大專項資金500萬元,支持《推進方案》的重點企業(yè)用于市場開拓、項目申報、資質(zhì)認定、產(chǎn)學研和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化獎勵等。二是強化融資政策支持。對列入《推進方案》的重點企業(yè)量身制定融資舉措,優(yōu)先幫助符合條件的企業(yè)通過債券和票據(jù)融資;幫助符合條件的企業(yè)盡快上市;支持已上市的企業(yè)進行再融資;鼓勵引進風險投資和社會資本,確保企業(yè)發(fā)展融資需求。三是加強土地政策支持。對列入《推進方案》的重點項目,各工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))優(yōu)先配置土地,并實行優(yōu)惠地價;對列入《推進方案》的城區(qū)內(nèi)重點企業(yè),優(yōu)先安排實施“退二進三”政策。四是建立完善推進機制。組建市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,成立推進辦,健全完善工作職能。建立完善動態(tài)評估和修訂機制,每年對《推進方案》進展情況進行評估,總結(jié)推進的效果,分析影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素,并根據(jù)實際情況對《推進方案》進行適當調(diào)整,確保目標如期完成。五是加大項目建設的服務力度。在《推進方案》年度實施的重大項目中篩選一批優(yōu)質(zhì)項目,由市工業(yè)發(fā)展資金中安排的專項資金進行扶持,通過示范項目拓市場、高端項目調(diào)結(jié)構(gòu)、配套項目促協(xié)作,加快新興產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)發(fā)展,對優(yōu)質(zhì)項目進行全過程的跟蹤和服務,督促項目盡快建成,投產(chǎn)達產(chǎn),發(fā)揮效益。六是培育企業(yè)梯次發(fā)展。積極推進創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設,加快貢井工業(yè)園區(qū)等“小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))”建設,大力發(fā)展微小企業(yè);引導企業(yè)加大項目投資和項目建設力度,扶持企業(yè)快速發(fā)展,培育新增規(guī)模企業(yè);研究和制定相關(guān)扶持和激勵政策,鼓勵企業(yè)通過資源整合、資本滲透和兼并重組,實現(xiàn)跨區(qū)域甚至跨境合作,推動企業(yè)實現(xiàn)快速擴張發(fā)展,組建大企業(yè)。七是抓好生產(chǎn)要素保障。支持符合條件的新興產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)企業(yè)、園區(qū)納入直購電試點范圍。千方百計保證天然氣供應。盡可能的協(xié)調(diào)保證鐵路和公路運輸。
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