黔注協(xié)〔2010〕23號

　　《貴州省會計師事務所綜合評價辦法》已經貴州省第三屆理事會第五次會議討論通過，現(xiàn)正式發(fā)布實施。原《貴州省會計師綜合評價辦法（試行）》同時廢止。

二O一O三月一日

　　附件：

貴州省會計師事務所綜合評價辦法

　　第一條 為綜合評價全省會計師事務所（以下簡稱事務所）的整體質量，提升事務所專業(yè)素質和執(zhí)業(yè)水平，促進全省注冊會計師行業(yè)健康快速發(fā)展，提高服務經濟社會發(fā)展的能力，制定本辦法。

　　第二條 貴州省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）負責組織全省范圍內事務所綜合評價工作，并公布綜合評價的有關信息。

　　第三條 綜合評價每年進行一次，各事務所自愿參加。

　　第四條 經批準設立的事務所，除具有下列情形之一者外，均可參加綜合評價：

　�。ㄒ唬┪闯掷m(xù)達到規(guī)定的設立條件；

　�。ǘ�）未按時履行會員義務；

　�。ㄈ�）填報綜合評價信息嚴重失實；

　�。ㄋ模┮蚬式K止；

　�。ㄎ澹┰O立未滿1年的；

　�。�六）省注協(xié)認定不能參加綜合評價的其他情形。

　　第五條 符合本辦法第四條規(guī)定的事務所（含外省在黔分所），可自愿申請參加綜合評價。每年3月31日前，填寫《會計師事務所綜合評價基本情況表》（以下簡稱《情況表》），上報省注協(xié)審核。在省內有分所的會計師事務所由總所統(tǒng)一填寫《情況表》。

　　第六條 事務所在填報《情況表》前已合并、分立的，可以以合并、分立后的事務所參加綜合評價。

　　第七條 事務所及其分所應對《情況表》內容的真實性負責。

　　第八條 省注協(xié)將根據事務所上報情況進行抽查。如發(fā)現(xiàn)填報情況嚴重失實，取消事務所當年及下一年度綜合評價資格，并通報批評。

　　第九條 每年5月31日前，省注協(xié)根據事務所上報的數據，按照本辦法的規(guī)定，計算并確認事務所的綜合評價得分，并通過認定的網站和報刊，公布綜合評價得分前三十家事務所的信息。

　　在公布前終止的事務所的信息，不予公布。

　　第十條 對事務所的綜合評價包括：總收入、注冊會計師人數、行業(yè)領軍人才后備人選人數（以下簡稱領軍人才人數）、事務所人員考取資格人數、處罰和懲戒情況、行業(yè)貢獻情況、事務所黨組織建設情況等七項指標。

　�。ㄒ唬┛偸杖耄�是指事務所上報的、經過審計的評價年度業(yè)務收入。

　�。ǘ�）領軍人才人數，是指已通過中注協(xié)組織的測試并選拔的領軍人才人數。

　�。ㄈ�）事務所人員考取執(zhí)業(yè)資格數，指事務所從業(yè)人員在評價年度考取的注冊會計師執(zhí)業(yè)資格數。考取資格的執(zhí)業(yè)人員必須在申報加分事務所工作一年以上。

　　（四）行業(yè)貢獻情況，指事務所、注冊會計師受到各級政府、相關職能部門、中注協(xié)、省注協(xié)以及社會公益部門表彰的次數，注冊會計師參與行業(yè)自律檢查的人次，注冊會計師擔任各級人大、政協(xié)委員的數量，以及事務所執(zhí)業(yè)人員在各級刊物發(fā)表專業(yè)文章的數量。

　　本條所指的專業(yè)文章，是指有關注冊會計師、注冊資產評估師行業(yè)的審計、會計以及事務所黨建工作文章。

　　（五）事務所黨組織建設情況，是指事務所建有黨組織情況、發(fā)展黨員情況、黨組織活動開展情況。

　　（六）處罰和懲戒情況，是指評價年度事務所及其注冊會計師在執(zhí)業(yè)中受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的情況。

　　第十一條 綜合評價指標中的總收入、注冊會計師人數，按照一定的權重計算得分。

　　第十二條 領軍人才人數為直接加分項，每名加6分。事務所人員考取執(zhí)業(yè)資格數為直接加分項。每考取1名注冊會計師加4分。

　　第十三條 行業(yè)貢獻情況為直接加分項，事務所、注冊會計師受國家級表彰的，每人（次）加8分，受省級表彰的，每人（次）加5分，受地縣級表彰的，每人（次）加4分。中注協(xié)表彰的按照省級表彰計算，省注協(xié)表彰按照地縣級表彰計算。參與行業(yè)自律檢查每人次加3分。全國人大代表、政協(xié)委員、黨代表每人加8分，省級人大代表、政協(xié)委員、黨代表每人加5分，地縣級人大代表、政協(xié)委員、黨代表每人加3分。事務所執(zhí)業(yè)人員發(fā)表的專業(yè)性文章，在國家級核心刊物刊登的，加5分；在公開發(fā)行的一般刊物刊登的，加4分；在非公開發(fā)行的本行業(yè)刊物刊登的，加2分。

　　第十四條 建有會計師事務所黨組織的，加1分；黨組織能按照黨章規(guī)定開展基本組織生活并及時上報行業(yè)黨委的，加1分；創(chuàng)新開展其他有利于事務所及行業(yè)發(fā)展，以及對樹立事務所和行業(yè)良好形象有積極作用的活動，并上報行業(yè)黨委經協(xié)會刊物刊登的，每登一項加2分；黨支部每發(fā)展1名黨員加1分。黨組織、黨員受上級黨委表彰的，中央級表彰的加8分，省級表彰的加5分，地縣級表彰的加4分。全國行業(yè)黨委表彰按省級表彰計算；省行業(yè)黨委表彰，按地縣級表彰計算。

　　第十五條 處罰和懲戒為直接減分項，按照下列不同處罰和懲戒種類減分：

　�。ㄒ唬┦聞账�受到暫停業(yè)務處罰及與其他處罰并處的，一次減8分；單處警告、沒收違法所得、罰款及以上三項或者兩項處罰并處的，一次減6分；受到公開譴責的，一次減5分；受到通報批評的，一次減3分；受到訓誡的，一次減2分。

　�。ǘ�）注冊會計師受到吊銷注冊會計師證書、撤銷會員資格的，減8分；受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的應減分值，分別按照事務所受到相應行政處罰和行業(yè)懲戒應減分值的50%計算；受到刑事處罰的，按照對事務所的最高處罰減分。

　　第十六條 綜合得分的計算公式如下：

　　綜合評價得分=總收入得分＋注冊會計師人數得分＋領軍人才人數得分＋考取資格得分＋行業(yè)貢獻情況得分＋黨組織建設得分–事務所和注冊會計師的處罰、懲戒減分。

　�。ㄒ唬┛偸杖氲梅�=（參加評價事務所收入/評價年度前30家事務所收入平均值）×70。

　�。ǘ�）注師人數得分=（參加評價事務所注冊會計師人數/評價年度前30家事務所的注冊會計師人數平均值）×30。

　　（三）領軍人才人數得分＝領軍人才人數×5。

　�。ㄋ模┛既≠Y格得分＝考取注冊會計師人數×5。

　�。ㄎ澹┬袠I(yè)貢獻得分＝受國家級表彰表彰人（次）×8+受省級表彰人（次）×5受省級表彰人（次）×5受省級表彰人（次）×5+受地縣級表彰人（次）×4參與行業(yè)檢查人數×3 +公開發(fā)行的國家核心刊物發(fā)表文章數×5+公開發(fā)行的一般刊物發(fā)表文章數×4+非公開發(fā)行的本行業(yè)刊物發(fā)表文章數×3＋國家級人大、政協(xié)委員人數×8＋省級人大、政協(xié)委員人數×5＋地縣級人大、政協(xié)委員數×3。

　�。�六）黨組織建設情況得分＝成立黨組織得分+組織生活得分+組織活動得分+發(fā)展黨員得分+黨組織受表彰得分+黨員受表彰得分。

　�。ㄆ撸┦聞账�和注冊會計師的處罰、懲戒應減分值=Σ[刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒的次數（人數）×相關分值]。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。