據(jù)國土部門統(tǒng)計，截至2009年底，南京市房地產(chǎn)開發(fā)用地未開發(fā)土地約1000公頃，總量大約是二至三年的開發(fā)量。

　　這1000公頃土地包括未到開工時間、未拆遷和分期開發(fā)的。其中，基本認定為閑置土地的44宗，土地總面積193.5公頃。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成閑置的原因既有未按期拆遷交地、政府要求規(guī)劃調(diào)整或暫緩建設(shè)、文物保護等政府原因，也有資金問題、拆遷難度大、企業(yè)要求規(guī)劃調(diào)整等企業(yè)自身原因。該市國土局將對已認定為閑置土地的房地產(chǎn)開發(fā)用地逐宗清理處置。