上海合作組織或?qū)U(kuò)員 重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)
內(nèi)容摘要:新任秘書長(zhǎng)表示,將重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)以促進(jìn)安全與經(jīng)濟(jì)工作。
“每個(gè)組織都有自己的發(fā)展過(guò)程。當(dāng)前上海合作組織(以下簡(jiǎn)稱”上合“)最緊迫的任務(wù)是加強(qiáng)秘書處內(nèi)部建設(shè),努力提高工作效率。”2月3日,上合新任秘書長(zhǎng)伊馬納利耶夫(Muratbek Sansyzbayevich Yimanaliyev)在履新后的首次新聞發(fā)布會(huì)上做出上述表態(tài)。
上合由“上海五國(guó)”和烏茲別克斯坦于2001年6月共同締約成立,此后伊朗與巴基斯坦作為觀察員國(guó)明確提出加入上合的申請(qǐng),引起外界關(guān)注。目前,上合并沒(méi)有關(guān)于吸納新成員的具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此,伊馬納利耶夫表示:“新成員國(guó)的加入必須有利于上合的內(nèi)部鞏固,相關(guān)專家正在討論擴(kuò)員的原則和標(biāo)準(zhǔn)。”
伊馬納利耶夫在北京召開了他就職后的首次發(fā)布會(huì)。他向記者表示,除了已明確提出入會(huì)申請(qǐng)的伊朗和巴基斯坦兩國(guó)之外,作為對(duì)話伙伴國(guó)的白俄羅斯和斯里蘭卡也表示出入會(huì)的意愿,并有望在塔什干峰會(huì)前完成相關(guān)國(guó)內(nèi)程序。“對(duì)于哪些國(guó)家有優(yōu)先權(quán),上合沒(méi)有明確的計(jì)劃。”
另一方面,上合在原先的打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的安全功能基礎(chǔ)上,逐漸將合作擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。因此,上合需要更加健全的管理制度和運(yùn)作機(jī)制,以保障未來(lái)的工作效率。伊馬納利耶夫說(shuō),“上合秘書處下一階段的一項(xiàng)重要工作,就是要落實(shí)各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的倡議。”
在2009年10月于北京舉行的總理會(huì)議上,俄羅斯總理普京曾提出建立“能源俱樂(lè)部”的倡議,以推動(dòng)各成員國(guó)之間的能源合作。對(duì)此,伊馬納利耶夫表示:“目前,上合的實(shí)業(yè)家委員會(huì)正在制定相關(guān)設(shè)想。如果能源俱樂(lè)部能在實(shí)業(yè)家委員會(huì)的框架下建立,它應(yīng)該是一個(gè)包含經(jīng)貿(mào)合作、信息收集和分析等功能的多元機(jī)構(gòu)。”
盡管未來(lái)合作領(lǐng)域?qū)⑾蚪?jīng)濟(jì)延展,但是上合在傳統(tǒng)的反恐領(lǐng)域沒(méi)有懈怠。伊馬納利耶夫表示,秘書處和地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)的預(yù)算都在提高,并且要擴(kuò)充機(jī)構(gòu)人員。此外,在阿富汗問(wèn)題上,上合也不遺余力,不但與阿富汗建立了聯(lián)絡(luò)小組,而且“中俄已經(jīng)為阿富汗培養(yǎng)了118名專門的反恐人員。”
伊馬納利耶夫曾任吉爾吉斯斯坦外交部長(zhǎng),并于1993年至1996年期間擔(dān)任吉爾吉斯駐華大使。在2010年1月履新后的首次公開露面中,伊馬納利耶夫說(shuō):“多邊外交的工作對(duì)我來(lái)說(shuō),也是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。”
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