2009年三明市在創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市中，遞交了一份優(yōu)異的成績單： 全市共發(fā)放小額擔保貸款1867筆、數額1.7億元，小額擔保貸款總量位居全省第一，占全省的56.86%，比上年同期比增503.06%，貸款回收率99.6%。

　　去年初，三明市被確定為首批創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市，三明市積極開展小額擔保貸款工作，對促進就業(yè)與再就業(yè)工作起到了重要的推動作用，自開辦小額擔保貸款工作至2009年底，共扶持創(chuàng)業(yè)成功5164人，帶動就業(yè)2.2萬人。

　　以前，小額擔保貸款成本高，利潤少，再加上金融制度對小額擔保業(yè)務不利，銀行部門的積極性不高。為解決這一問題，三明市召開就業(yè)工作聯席會，決定在落實上級有關政策同時，提高貸款手續(xù)費比例，省、市兌現1%工作獎勵經費。盡可能多注入一些擔�；�金，2009年新注入擔保資金5814萬元，并將一些專項資金存入經辦銀行，調動更多的銀行積極開展這項業(yè)務�，F在，三明市的中行、農信社、興業(yè)、郵儲、農行等銀行都積極主動申請開展這項業(yè)務。推出“創(chuàng)業(yè)培訓+小額貸款+信用社區(qū)”、“信用社區(qū)+創(chuàng)業(yè)培訓+小額貸款信貸”、“農信社+財政+勞動保障”、“銀團共建+鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)擔保基金協會”四種創(chuàng)業(yè)貸款模式。

　　為確保貸款資金發(fā)揮最大效益，三明市把有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的廣大城鄉(xiāng)勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍，強化創(chuàng)業(yè)培訓力度，提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。三明市還密切做好跟蹤服務，采取多形式、多渠道廣泛征集市場前景好、投資少、風險小、成功率高的項目，目前，全市已征求項目350個；采取網絡發(fā)布、現場推介、窗口宣傳等辦法，為有意愿創(chuàng)業(yè)者提供項目選擇；社區(qū)、街道工作人員積極為創(chuàng)業(yè)者協調解決場地、資金、租金等困難，方便創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)；成立創(chuàng)業(yè)者聯誼會；對已創(chuàng)業(yè)成功需擴大生產、經營規(guī)模的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對符合企業(yè)貼息貸款條件的，幫助協調最高額不超過200萬元的貼息貸款；幫助企業(yè)招工和提供免費技能培訓；積極培育創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮典型示范帶動作用。