浙江省統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，地理位置偏僻、經(jīng)濟基礎(chǔ)相對落后的衢州、麗水、舟山三市，在遭受金融危機嚴重沖擊的2009年，GDP同比增幅均超過10%，在全省遙遙領(lǐng)先。

　　這份成績單得益于浙江省實施的山海協(xié)作。2002年4月，浙江省委、省政府作出實施山海協(xié)作工程的重大戰(zhàn)略決策。“山”主要是指浙西南的衢州、麗水等山區(qū)為主的欠發(fā)達地區(qū)和舟山，“海”則指沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

　　山海協(xié)作不是一般的“富幫窮”

　　近年來，快速發(fā)展的浙江經(jīng)濟逐漸面臨諸多“成長中的煩惱”。比如土地等資源緊缺讓發(fā)達地區(qū)的一批重大項目無法落地，一批企業(yè)急需尋找新的升級空間。

　　這一矛盾在“山海協(xié)作”中找到了出口。麗水、衢州等地挖山填溝后土地資源豐富，但缺少產(chǎn)業(yè)支撐。而杭州、寧波、溫州等地緊缺的不是產(chǎn)業(yè)，是土地。如杭州的一家玻璃企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級擴大發(fā)展，但苦于沒有再擴展的空間。

　　經(jīng)過考察研判，杭州采取財政貼息的方式，鼓勵企業(yè)搬遷到了衢州。“企業(yè)有了一個重新發(fā)展的巨大空間，杭州騰出了一塊黃金寶地。”杭州市政府負責人表示，這是皆大歡喜的多贏結(jié)果。

　　記者在專門辟出的30平方公里的衢州市工業(yè)區(qū)看到，正是各取所需，杭州的建華化工、萬向硅峰等一批投資規(guī)模大、帶動性強的項目落地。

　　寧波市長毛光烈介紹說，寧波已與衢州商定，在5年內(nèi)，衢州為寧波解決各類土地指標16．5萬畝，寧波則推進企業(yè)到衢州投資爭取達到100億元。

　　“浙江的山海協(xié)作工程不是一般意義上的‘富幫窮’，而是融合經(jīng)濟斷層、實現(xiàn)優(yōu)勢互補的探索創(chuàng)新，在區(qū)域經(jīng)濟一體化的新層面上展開。”浙江省政府經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦副主任黃榮海在接受采訪時說，山海協(xié)作，把“山”這邊的資源、勞動力、生態(tài)等優(yōu)勢與“海”那邊的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢有機結(jié)合，既促進相對欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，又促使發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)型升級。