廣東云安縣針對職能轉(zhuǎn)變強化基層財政所管理
云浮市云安縣近年來針對基層財政所工作職能不斷增多,從原來管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,加強對基層財政所的管理,強化服務(wù)功能,提升工作效率。
一是明確工作職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。目前,云安縣各基層財政所與鎮(zhèn)財政結(jié)算中心兩套牌子一套人馬,人員較少,一般只有4人。人員少、工作繁多,而且直接面對農(nóng)村、農(nóng)民,工作與群眾息息相關(guān),工作的好與壞,服務(wù)的質(zhì)量如何,直接影響到政府的形象。為此該縣進一步明確基層財政所所承擔(dān)職責(zé),主要有:鎮(zhèn)級預(yù)算經(jīng)費、農(nóng)業(yè)資金、社保資金、衛(wèi)生資金的收入和核撥及監(jiān)管;鎮(zhèn)級收支兩條線管理及票據(jù)的領(lǐng)、發(fā)審核和非稅收入的入庫、上劃的工作;農(nóng)村種糧直補、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)的審核和補助資金的劃撥;鎮(zhèn)級政府和七所八站的財務(wù)管理,村級的帳務(wù)代理等工作。
二是加強制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。建立健全基層財政所內(nèi)部管理方面的制度,今年新制訂了《內(nèi)部管理制度》及《財政所經(jīng)費支出管理制度》,重新明確請銷假制度、工作規(guī)范、一次性告知、責(zé)任追究等方面的制度,對工作上、服務(wù)態(tài)度上、儀表等方面作出了要求和規(guī)范。并完善了資金核撥及監(jiān)督管理,票據(jù)管理、各種強農(nóng)惠農(nóng)政策補助補貼劃撥發(fā)放、基層站所財務(wù)管理及村級財務(wù)代理方面的一系列制度,進一步規(guī)范基層財政所工作,提高工作透明度和政務(wù)公開水平,有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。該縣每年都根據(jù)要求安排基層財政所工作人員參加黨的建設(shè)、黨紀政紀、法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政教育等方面的知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時還安排基層財政所人員參加該縣財政局分別舉辦的縣直行政事業(yè)單位培訓(xùn)班和農(nóng)村財務(wù)人員培訓(xùn)班,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了財務(wù)管理水平。同時還結(jié)合落實科學(xué)發(fā)展觀活動和全縣財政系統(tǒng)開展的“作風(fēng)整頓年”活動,加強基層財政所工作人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。
四是加強監(jiān)督檢查,促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。該縣財政局每年抽調(diào)人員對基層財政所各項工作落實情況、各項組織紀律落實情況、資金收撥、財務(wù)支出等方面進行年度工作考核、檢查,作為評先和任用干部的依據(jù)。同時每年定期對各基層財政所進行審計,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,查漏補缺,及時糾正,嚴肅各項紀律。