一是組織領導到位。成立了以市委副書記、市長為組長，市委常委、常務副市長和分管農業(yè)的副市長為副組長，市交通、水利、農業(yè)、審計、監(jiān)察等有關部門為成員的仁懷市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作領導小組及項目驗收小組。領導小組下設辦公室在市財政局，由局長任辦公室主任，抽調政治素質高，業(yè)務能力強，作風務實，協(xié)調能力強的同志充實到領導小組辦公室專抓專管，領導小組辦公室扎實抓好了村級公益事業(yè)建設的組織規(guī)劃、指導協(xié)調、宣傳引導、管理監(jiān)督等工作，確保政策落實等日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應成立了工作領導小組，負責項目的具體組織實施工作。

　　二是政策宣傳到位。先后召開全市獎補工作會、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會、村組宣傳動員會等各種會議，共召開各類大小會議520余次，同時還利用標語、宣傳櫥窗等方式，廣泛深入地宣傳相關政策，使村級一事一議財政獎補政策家喻戶曉，全市共書寫標語100條（其中永久性標語20條）、專欄60期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用趕場天巡回播放錄音，發(fā)放宣傳資料3萬余份。市綜改辦通過電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體大力宣傳一事一議財政獎補試點工作，市電視臺播放新聞7條，市級以上網(wǎng)絡媒體刊載信息15條，通過廣泛宣傳，營造了良好的輿論氛圍。

　　三是制度建設到位。制定了《村級公益事業(yè)建設一事一議獎補試點工作方案》、《村級公益事業(yè)建設一事一議資金管理辦法》、《村級公益事業(yè)建設一事一議整合資金意見》、《村級公益事業(yè)建設一事一議物資管理制度》、《村級公益事業(yè)建設一事一議管護制度》、《村級公益事業(yè)建設一事一議傷殘死亡補償制度》、《一事一議民主議事制度》以及項目管理、資金管理、物資管理、質量管理等相關文件和制度。

　　四是項目規(guī)劃到位。按照整體規(guī)劃的原則，明確建設目標，建成一事一議財政獎補項目庫，確保建設不重復、不漏項。在制定規(guī)劃時，通過召開村民會，傾聽群眾呼聲，把群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設項目列為規(guī)劃首位，讓群眾真正受益；在制定規(guī)劃時，按照村民意愿，將村民自主建設積極性高的項目和村民不愿自主建設的項目進行分類，將自主建設積極高的納入規(guī)劃；按照項目規(guī)模的大小、總投資額的多少以及財力情況，將小項目、投資少的項目規(guī)劃在前期，將項目較大，投資額較多的項目規(guī)劃在后期。

　　五是項目審批到位。在審批上采用四個優(yōu)先、兩個結合。即優(yōu)先支持村內道路建設，群眾受益面廣的村內公益事業(yè)建設項目；優(yōu)先支持村民積極性高，主動要求出資投勞的一事一議項目；優(yōu)先支持交通沿線和城鄉(xiāng)結合部的項目建設；優(yōu)先支持村級領導班子得力，村務財務公開制度健全，村規(guī)民約完善的行政村和自然村。與全市經濟發(fā)展的總體安排部署和規(guī)劃相結合；與農村各項建設相結合，主要與新農村建設、扶貧開發(fā)整村推進、鄉(xiāng)村道路建設、農田水利建設、飲水安全工程、村容村貌整治、災后重建、移民搬遷、農業(yè)綜合開發(fā)等工程建設相結合。

　　六是資金落實到位。市財政局把省劃撥的第一期一事一議獎補資金800萬元、市級匹配的獎補資金1144萬元、市級整合的獎補資金1700.15萬元全部劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，財政所直接支付到各個項目，資金已全部到位。

　　七是紀律約束到位。不折不扣執(zhí)行相關政策規(guī)定，做到四個確保、四個嚴防。即確保農村公益事業(yè)建設一事一議制度不斷完善；確保最大限度發(fā)揮財政獎補資金的引導作用；確保規(guī)范管理和及時兌現(xiàn)財政獎補資金和物資；確保農民群眾直接受益。嚴防將一事一議財政獎補項目變成加重農民負擔的工程、產生新的鄉(xiāng)村債務；嚴防將一事一議財政獎補項目變成上級立項、農民配套的釣魚工程；嚴防將一事一議財政獎補項目變成勞民傷財?shù)男蜗蠊こ�；嚴防平調、挪用籌集的資金、勞務及物資等違規(guī)行為。

　　八是資金整合到位。由財政局牽頭，組織部、交通局、水利局、城投公司等單位共同配合，堅持資金分配權不變、使用權不變、管理權不變、監(jiān)督權不變、資金用途不變的原則對涉及農村公益項目建設資金進行整合。明確將鄉(xiāng)村道路建設、農村風貌建設、環(huán)衛(wèi)設施、文體活動場所、水渠、堰塘、橋涵、小型提灌或排灌站等小型水利設施納入村級公益事業(yè)建設一事一議資金整合范圍。，所有整合資金由財政部門統(tǒng)一調度和監(jiān)督，實行專戶核算，確保專款專用，以充分發(fā)揮資金使用效益。

　　九是資金管理到位。對獎補資金實行專戶管理、專賬核算，確保專款專用。在項目實施過程中，根據(jù)獎補金額大小、項目實施進度，合理確定項目資金支付進度，將獎補資金直接支付給施工單位或個人。項目完工并通過考核驗收后，按合同規(guī)定進行結算。按照政務信息公開的要求，全面公開一事一議財政獎補的政策標準、實施辦法、辦事程序和服務承諾等事項。經批準實施的財政獎補項目，其項目建設規(guī)模、建設標準、用工耗時以及資金和物資的領用、發(fā)放、使用及結余等情況，及時向村民公示，讓村民參與管理和監(jiān)督。

　　十是監(jiān)督檢查到位。為確保項目如期保質保量完工，確保獎補資金到位，市綜改辦、市財政局組織督查組，采取試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查、綜改辦抽查、日常督促檢查和重點檢查等形式，不定期對一事一議項目進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。