黃奇帆:做好五個重慶,就是大智慧
黃奇帆接受央視采訪談“重慶這十年”,解讀重慶的機遇、成就和面臨的問題。
1997年重慶直轄,三年之后又迎來了西部大開發(fā)的歷史機遇。三千年歷史的重慶,在這十年間究竟經歷了什么呢?昨日(1月23日),代市長黃奇帆接受了中央電視臺新聞頻道的采訪。
問:您覺得經過這個十年,重慶方方面面的改變,最寶貴的改變是什么?
黃奇帆:從山溝走出山溝,走向大海,走向世界。這方面的意識寬闊了。重慶現在提的口號,或者說我們的奮斗目標,是要建設中國西部大經濟增長極,長江上游的經濟中心,要建設中國內陸的開放高地。這是一個全方位的開放過程。
另外,為外資服務的環(huán)境,審批方式,金融活動,工商企業(yè)的活動,投資環(huán)境中的交通,旅游的條件也都在改善。所以這個開放的過程會使整個內陸的城市發(fā)生巨大的變化。
搞好基礎設施建設,是西部大開發(fā)第一個十年的任務之一,2000年重慶提出8小時重慶理念,截至2009年底,已經建成了高速公路骨架網,全市高速公路通車里程比十年前增加了1463公里,輕軌作為西部大開發(fā)的標志工程,現在已經建成投運了輕軌2號線。
十年間,重慶固定資產投資從2000年的650多億元增長到2009年的5000多億,十年間,重慶的財政收入增長了7.7倍,并在2009年突破了1000億元。十年間,重慶的GDP總量由1600億增長到超過6000億。
問:在重慶還有十幾個國家級或市級貧困縣,有47萬人生活在深山峽谷中,城市低保人口80多萬,占比高達9%.我們要問,為什么十年了,這方面的成績還不是那么明顯?
黃奇帆:我們有句話叫“蜀道難難于上青天”,就包括渝東北地區(qū)地方交通不暢,所以各個方面都比較落后、貧困。
冰凍三尺非一日之寒,不可能短短幾年時間全部把它解決掉。但是直轄的十年,還是有很大的進展。因為十年前,我們絕對貧困的人口有360多萬,現在這樣的人口只剩30多萬。
問:您設想再過十年,這個貧困能解決到什么樣的程度?
黃奇帆:很重要的是要把農村的社保、醫(yī)保、低保跟城市的社保、醫(yī)保、低保一體化。當保障系統一體化了,那么大體上就從根子上解決了城鄉(xiāng)統籌問題。我們有個目標:城鄉(xiāng)農民和城市居民有共同的醫(yī)保、社保和養(yǎng)老保險標準。
問:十年一定可以按部就班地實現嗎?
黃奇帆:這是我們的目標。
重慶的減貧問題比其他直轄市大很多,農村人口是京津滬三市總和的2.7倍,因此,重慶市又被稱為“大農村”,城鄉(xiāng)居民收入比達到3.5:1,高于全國平均水平。
盡管這些年重慶基本完成了三峽庫區(qū)的移民任務,但是要破解百萬移民安穩(wěn)致富這道世界級難題,要在地處偏遠、山高溝深的條件下闖出一條山區(qū)發(fā)展致富的新路,又談何容易。
問:說到重慶,人們特別關心從庫區(qū)移居出來的三峽庫區(qū)移民,十年過程中,他們怎么來分享西部大開發(fā)的成果?
黃奇帆:應該這么說,庫區(qū)的確是一件很困難的工作,過去的十年呢,我們主要完成了移民的搬遷任務。而庫區(qū)的就業(yè)問題是一個很困難的問題,必須在保持生態(tài)環(huán)保的前提下,發(fā)展庫區(qū)的工業(yè)、城市服務業(yè)。使得庫區(qū)的經濟發(fā)展能夠讓老百姓找到更多的就業(yè)崗位,最后穩(wěn)得住、能致富。
問:最近一段時間提起重慶,大家容易想到打黑風暴,看到這些黑惡勢力的形成過程,恰恰也是重慶經濟發(fā)展最快速的這幾年時間,這是不是說明在經濟發(fā)展過程中,也出現了一些問題?
黃奇帆:并不是經濟發(fā)展快就一定會有黑惡勢力。我現在了解到這些黑惡現象,其實是經濟很落后的時候就醞釀著的。
賭博、賣淫、嫖娼、街頭混混欺行霸市這一類的,你看他的案子不是很大,但是民憤不小,因為他們在最基層、跟老百姓的街區(qū)處在一起,所以掃掉了這一批,老百姓感受最深,拍手叫好。所以這件事我覺得我們是抓對了。
問:“五個重慶”的提出,是不是恰恰說明在這5個方面重慶存在不足?
黃奇帆:那當然。我認為每個城市都有不足的,任何地方應該宜居,應該暢通,應該平安,應該生態(tài)要好,應該健康。但事實上在大城市里,在經濟高度發(fā)展的時候,大家糊里糊涂或者是追求偏向的過程,最后使得這個地方經濟很發(fā)達但不平安;或者城市發(fā)展起來了,但是生態(tài)綠化沒有了;道路很多但是堵得很;房子很多但貴得很……所以這“五個重慶”,聽聽很簡單,如果做到了,實際上就是大智慧。
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