重慶人大代表回應(yīng)工資被增長疑問:制度缺陷存在
“為啥子我每個(gè)月工資只有1000多元?而你們公布的全市月平均工資卻高達(dá)2000多元?為什么多數(shù)人感覺自己的工資‘被增長’了?”1月24日下午,彭應(yīng)吉等10位市人大代表就此詢問市統(tǒng)計(jì)局,“平均工資能不能真實(shí)地代表老百姓的收入?”
彭代表一針見血地提問:“你們統(tǒng)計(jì)平均工資的時(shí)候,有沒有把民營企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍?”市統(tǒng)計(jì)局調(diào)研員童澤華等三位工作人員回答:“現(xiàn)在確實(shí)沒有把私營企業(yè)工資納入統(tǒng)計(jì)范圍,這是一個(gè)制度缺陷。”
他們還以去年公布的2008年平均工資為例,解釋了為什么部分市民感覺沒有達(dá)到平均工資。
2008年全市城鎮(zhèn)職工平均工資為26985元,月均2248元,增長16.8%.扣除物價(jià)上漲因素,實(shí)際增長10.6%。首先,這個(gè)數(shù)據(jù)呈“偏態(tài)分布”,在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi),超過這個(gè)平均數(shù)的只有35.6%,而低于平均數(shù)的達(dá)64.4%,所以大部分感覺“被增長”。
其次,這個(gè)工資當(dāng)中還要扣除社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、個(gè)人所得稅等,實(shí)際拿到手的還要少一點(diǎn)。
再次,這個(gè)數(shù)字沒有把私營企業(yè)納入進(jìn)去。私營企業(yè)的平均工資相對(duì)偏低,不到2000元,而且私營企業(yè)數(shù)量多,全市共有5.6萬多個(gè),從業(yè)人員170萬。如果把私營企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍,全市平均工資會(huì)有所降低。
“這種統(tǒng)計(jì)方法得出的數(shù)字不夠準(zhǔn)確,可能會(huì)形成誤導(dǎo),甚至?xí)绊戭I(lǐng)導(dǎo)決策,F(xiàn)在私營企業(yè)的比重已經(jīng)占到全市60%以上,為什么還不納入進(jìn)來?”彭代表問。
童澤華說:“統(tǒng)計(jì)方法是全國一盤棋,地方政府不能自行其是。從上世紀(jì)五十年代開始,就一直沿用這種統(tǒng)計(jì)方法。但現(xiàn)在大家都認(rèn)識(shí)到這種方法不科學(xué),沒有與時(shí)俱進(jìn)。所以重慶市統(tǒng)計(jì)局去年給國家打了報(bào)告,建議實(shí)施改革。”
曾照芳代表表示,重慶和全國其他城市不同,重慶是大城市和大農(nóng)村并存,低收入群體多,更要考慮到低收入群體的收入。建議今年就實(shí)施改革,明年開兩會(huì)的時(shí)候,能讓大家看到更真實(shí)的數(shù)字。
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