一、挖潛力，強(qiáng)征管，抓調(diào)度，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。初定2010年收入計(jì)劃為：財(cái)政總收入77000萬(wàn)元，較2009年增長(zhǎng)10%；地方財(cái)政收入51450萬(wàn)元，較2009年增長(zhǎng)5%。堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓收入調(diào)度和征管。進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，對(duì)已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理，堵塞稅收流失漏洞。加大契稅、耕地占用稅征收力度，挖掘財(cái)政增收潛力，力爭(zhēng)多收、超收。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征管，堅(jiān)決遏制罰沒(méi)收入和行政性收費(fèi)的不合理增長(zhǎng)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)收益征繳，確保應(yīng)收盡收。積極調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)稅收收入快速增長(zhǎng)，加強(qiáng)非稅收入管理，按照“正稅清費(fèi)”原則，全面規(guī)范各類(lèi)非稅收入，努力提高稅收收入占全部財(cái)政收入的比重，努力實(shí)現(xiàn)主體稅種隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增收。

　　二、抓調(diào)控，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。充分履行財(cái)政職責(zé)，貫徹落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展。一是積極落實(shí)中央和省新增投資政策新建項(xiàng)目申報(bào)、在建項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。二是積極落實(shí)國(guó)家對(duì)低收入群體補(bǔ)貼政策，以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。加大對(duì)城鄉(xiāng)低收入群體的補(bǔ)助力度。大力實(shí)施家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)以及汽車(chē)家電“以舊換新”政策，做好補(bǔ)貼方式改革工作，確保家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付農(nóng)民。三是大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。建立節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制，加快建立有效的污水處理和排污收費(fèi)機(jī)制，探索建立排污有償使用和交易機(jī)制。四是進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域投入力度。實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等。支持優(yōu)先發(fā)展教育。安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金、城市義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)資金。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高人民群眾醫(yī)療保障水平。加大保障性住房建設(shè)支持力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，確保困難群眾享受更多實(shí)惠。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，配備文化共享工程設(shè)備和開(kāi)展文化活動(dòng)必需的設(shè)備器材。

　　三、行改革、精管理，促效益，推動(dòng)科學(xué)化、精細(xì)化理財(cái)上水平。按照全國(guó)財(cái)政工作座談會(huì)對(duì)“全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理”和省廳對(duì)八項(xiàng)主要任務(wù)制定的具體落實(shí)措施，積極主動(dòng)抓好財(cái)政管理基礎(chǔ)性工作，把財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理貫穿于財(cái)政管理和監(jiān)督考核的全過(guò)程。積極推進(jìn)國(guó)企改革工作，加強(qiáng)改革資金管理，解決歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)；推行執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)“收支完全脫鉤”改革，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；扎實(shí)推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生體制、燃油稅等各項(xiàng)財(cái)政改革，確保取得預(yù)期效果。健全行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度等有效手段，不斷提高預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。對(duì)基金項(xiàng)目進(jìn)行全面清理規(guī)范，將應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用的資金統(tǒng)一納入公共財(cái)政預(yù)算，將具有專(zhuān)款專(zhuān)用性質(zhì)且不宜納入公共財(cái)政預(yù)算管理的資金納入基金預(yù)算。

　　四、強(qiáng)素質(zhì)，增效能，樹(shù)新風(fēng)，力求財(cái)政服務(wù)能力有新提高。按照“科學(xué)化、精細(xì)化”管理的新要求，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè)，提高決策能力。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。深入調(diào)查研究，提高綜合能力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)，提高隊(duì)伍凝聚力。