吉安城建投入兩年超50億
吉州大道南段,吉安文化藝術(shù)中心群藝館大樓(B座)及A座、C座正緊張施工,1月底前整個(gè)中心主體工程將封頂,一座現(xiàn)代化的宏大藝術(shù)建筑將呈現(xiàn)在市民面前。
“綜合運(yùn)用‘BOT’、‘BT’等模式,將新建項(xiàng)目推向市場(chǎng),有效破解了我市城市建設(shè)資金瓶頸。”吉安市城投公司主要負(fù)責(zé)人告訴記者。投資1.6億元的文化藝術(shù)中心、投資2億元的贛中南最大的吉安汽車城、投資1.2億元的中心城區(qū)螺子山污水處理廠等市重大城建項(xiàng)目資金制約問題,在這種市場(chǎng)運(yùn)作模式中迎刃而解。
在財(cái)政較為困難的情況下,吉安市堅(jiān)持把城市作為最大的資本運(yùn)營(yíng),充分利用城市的各類資源,進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,初步走出了一條“以城建城、以城養(yǎng)城”的路子。兩年來(lái),中心城區(qū)開工建設(shè)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,投入資金52億元以上。
“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)”。解放思想,開動(dòng)腦筋,市場(chǎng)融資是該市城建資金籌集的一大亮點(diǎn)。該市成立了金融工作辦公室,統(tǒng)籌整合市直單位資產(chǎn)和市政設(shè)施資源,將分散沉淀的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成高效流動(dòng)的國(guó)有資本,相繼組建了市城投、新廬陵、金廬陵、宏廬陵、家廬陵、綠廬陵、惠廬陵等七大投融資平臺(tái)開展融資。2009年,市城投公司平臺(tái)僅用不到6個(gè)月時(shí)間成功發(fā)行15億元城投債券,新廬陵公司平臺(tái)為各縣(市、區(qū))提供城建融資貸款13.4億元,通過其他平臺(tái)對(duì)接市內(nèi)金融機(jī)構(gòu),直接用于城鎮(zhèn)建設(shè)資金達(dá)54.3億元。
同時(shí),該市堅(jiān)持“兩條腿走路”,一方面,按照“控制總量、盤活存量、用好增量、優(yōu)化閑量”的思路,高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),以地生金,以地引資,以項(xiàng)目升值土地,增強(qiáng)城市建設(shè)的造血功能。兩年來(lái),共出讓經(jīng)營(yíng)性用地3495畝,籌集城建資金17.36億元;另一方面,發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取政策性資金。兩年來(lái),共向中央和省爭(zhēng)取城建資金4.63億元。
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