深圳限價(jià)房地塊定向比亞迪 變異“單位自建房”
深圳一幅限價(jià)房地塊在2009年12月流標(biāo)后,于1月14日再度掛牌,且一次性“降價(jià)”2.3億元。記者在查詢地塊相關(guān)資料時(shí)意外發(fā)現(xiàn),這幅位于坪山新區(qū)聚龍山的地塊,此次已是三度掛牌,最早一次掛牌在2008年,并于當(dāng)年4月流標(biāo)。
而早在2009年11月該地塊掛牌時(shí),業(yè)界即有傳言稱,地塊已內(nèi)定給比亞迪公司。記者1月21日致電深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)時(shí),接電話的工作人員確認(rèn),“該地塊是給比亞迪的,為汽車基地配套”。
據(jù)他介紹,地塊“降價(jià)”的一部分原因是扣除了遷移地塊中一垃圾填埋場(chǎng)的遷移成本。該工作人員表示:“政府工程需要招標(biāo),時(shí)間就會(huì)比較慢一點(diǎn),由于比亞迪這個(gè)項(xiàng)目開工比較急,比亞迪就自己完成了垃圾填埋場(chǎng)的搬遷,于是政府就酌情考慮降低出讓底價(jià)。”
深圳市土地房產(chǎn)交易中心工作人員則向記者表示,參加該地塊競(jìng)拍,必須先獲得坪山新區(qū)管委會(huì)的資格審核函,且必須單獨(dú)競(jìng)買,不接受聯(lián)合競(jìng)買。雖然他并不了解該地塊“降價(jià)”的原因,但他透露,一般土地的起拍價(jià)格會(huì)由深圳市國(guó)土局估價(jià)中心進(jìn)行評(píng)價(jià),然后經(jīng)過一個(gè)由各個(gè)部門組成的“招拍掛委員會(huì)”開會(huì)同意。
三次掛牌
根據(jù)深圳市國(guó)土局的地塊掛牌公告,該地塊此次掛牌起始價(jià)為6.65億元,較2009年11月的掛牌底價(jià)降低了2.3063億元,且出讓周期多了18天。地塊總占地面積20公頃,建筑面積達(dá)44萬(wàn)平方米,2009年的掛牌起始價(jià)為8.9563億元。一個(gè)月后,因無人參與報(bào)價(jià),地塊慘遭流標(biāo)。
實(shí)際上,該地塊是2009年深圳推出的首塊限房?jī)r(jià)、限銷售對(duì)象的“雙限”用地。此次重新掛牌,競(jìng)買條件和2009年11月10日推出掛牌時(shí)幾乎完全一樣。公告規(guī)定了嚴(yán)格的競(jìng)買人申請(qǐng)條件:申請(qǐng)人必須為注冊(cè)地在深圳,從事汽車、電動(dòng)汽車整車及零部件研發(fā)生產(chǎn)基地的企業(yè)法人,注冊(cè)資本不低于人民幣2億元。
此外公告還規(guī)定,該塊地為汽車產(chǎn)業(yè)扶持配套用地,所開發(fā)商品住房均采用限價(jià)銷售的辦法,最高銷售價(jià)格為上述宗地開發(fā)竣工并取得銷售許可時(shí)同片區(qū)、同類型、同品質(zhì)商品房評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格的80%。同時(shí),該地塊所開發(fā)商品住房的銷售、出租對(duì)象僅限于從事汽車、電動(dòng)汽車整車及零部件研發(fā)生產(chǎn)基地的專業(yè)人才和高級(jí)管理人員。
記者注意到,這塊宗地編號(hào)為G14210-0182的土地其實(shí)已經(jīng)是三年來第三次掛牌出讓。2008年3月26日,這幅土地即以5.5億的底價(jià)掛牌出讓,盡管起拍價(jià)樓面地價(jià)僅為1247元/平方米,但仍在當(dāng)年4月11日遭遇流拍。而當(dāng)時(shí)該地塊出讓時(shí),還不是作為限價(jià)房地塊出讓,也未對(duì)競(jìng)買人作嚴(yán)格的限定,只規(guī)定了90平方米以下戶型須達(dá)到開發(fā)總面積的90%以上。
定向出讓爭(zhēng)議
事實(shí)上,該地塊是深圳市2009年最后四個(gè)月推出的唯一一幅宅地,也是深圳2009年內(nèi)推出的最大的居住用地。搜房網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,該地塊周邊的萬(wàn)科金域東郡一期今年10月推出尾盤,折后均價(jià)約10000元/平方米。
在出讓住宅用地面積逐年減少的深圳,已經(jīng)少有建筑面積40萬(wàn)平方米以上的土地上市。中原地產(chǎn)提供的數(shù)據(jù)顯示,算上捆綁出讓的情況,2001年~2009年,深圳成交土地中建筑面積超過40萬(wàn)平方米的土地僅有7宗。
對(duì)此,深圳市建銀財(cái)富投資控股有限公司副總經(jīng)理賀承軍認(rèn)為,制造業(yè)的員工往往難以承受深圳的高房?jī)r(jià)成本。此外,定向招拍掛土地也體現(xiàn)出深圳制造業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。
中原地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員韋峰則向記者表示,在深圳,辦公樓以及商業(yè)用地出現(xiàn)定向賣地已經(jīng)是非常常見,而定向出讓住宅用地的情況則比較少見。
其實(shí),類似的將住宅用地定向出讓情況并不是第一次出現(xiàn)。2006年11月,廣州首次舉行限戶型、限房?jī)r(jià)土地出讓,即將花都區(qū)風(fēng)神大道一塊建筑面積達(dá)38萬(wàn)平方米的居住用地出讓給風(fēng)神汽車下屬的廣州風(fēng)神汽車房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,并規(guī)定東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司員工有購(gòu)買該地塊所建房屋的優(yōu)先權(quán)。
有媒體隨即質(zhì)疑,廣州限價(jià)房變身單位自建房,成為特定群體的“福利房”。廣州市國(guó)土局發(fā)言人則回應(yīng)稱廣州是“在國(guó)家政策許可范圍內(nèi)參照適用限價(jià)房供地政策,優(yōu)先解決符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)員工的居住問題”。
而在1月19日舉行的廣州市國(guó)土資源和房屋管理工作會(huì)議上,廣州市副市長(zhǎng)蘇澤群透露,廣州考慮由政府組織建設(shè)房源建政策房供單位團(tuán)購(gòu)。
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