江西省德興市扎實(shí)推進(jìn)獨(dú)特魅力城市建設(shè)
日前,從南昌傳來(lái)喜訊,德興榮獲“全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作先進(jìn)市縣”稱(chēng)號(hào)。在全省,共有3個(gè)設(shè)區(qū)市和10個(gè)縣(市)受到省委、省政府表彰,德興是我市唯一獲此殊榮的縣(市)。能從全省脫穎而出,得益于德興全力打造全省最具魅力縣城,城市面貌發(fā)生了顯著變化。目前,該市被列入“全省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)縣(市)”和全省唯一一家“全國(guó)鄉(xiāng)(村)城市化試點(diǎn)縣(市)”。
在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作中,德興堅(jiān)持規(guī)劃先行,先后投入5000多萬(wàn)元,建立了較為完善的市域規(guī)劃體系,構(gòu)建以銀城鎮(zhèn)為中心,泗洲、花橋?yàn)楦敝行,?guī)劃面積達(dá)600平方公里的“金三角”特色城市。目前,該市中心城區(qū)控規(guī)覆蓋率100%,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)覆蓋率80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制率100%,行政村規(guī)劃編制率100%。該市在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的“綱性”和“剛性”功能。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一把尺子量到底,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批、認(rèn)證、“一書(shū)兩證”和規(guī)劃落實(shí)全程監(jiān)理制度,所有建設(shè)項(xiàng)目,包括單體建筑項(xiàng)目都必須經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)研究后方可實(shí)施。
城市建設(shè),資金是血液。該市為有效破解城建資金不足的難題,堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,整合城市資源,多渠道、多形式融匯資金,實(shí)現(xiàn)城市的自我發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。2003年,該市就成立了城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)總公司,作為城市建設(shè)投融資平臺(tái),先后向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、江西信托公司、工商銀行等融資8億元,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保障融資平臺(tái)的安全高效運(yùn)轉(zhuǎn),該市財(cái)政專(zhuān)門(mén)設(shè)立償債基金,2009年規(guī)模達(dá)9000萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于償還債務(wù)本金和利息,做到科學(xué)管理、安全運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控。此外,該市變“賣(mài)地籌資”為“收地融資”,實(shí)行政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,控制土地一級(jí)市場(chǎng),搞活二級(jí)市場(chǎng),實(shí)行土地有償使用、滾動(dòng)增值。
該市還通過(guò)一批重大城建項(xiàng)目讓城市亮點(diǎn)頻現(xiàn)。投資5億元,打造聚遠(yuǎn)樓景區(qū)、饒守坤公園、銀山古礦冶遺址公園,挖掘城市文化內(nèi)涵,提升城市品位;投入2.1億元按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全長(zhǎng)21.2公里的銅都大道,使銀城、泗洲兩大城區(qū)連為一體;投入6000萬(wàn)元建設(shè)女兒路及沿河北路防洪景觀工程,打通了城市交通經(jīng)脈。投入8000萬(wàn)元新建日處理1萬(wàn)噸的污水處理廠(chǎng)、7.4公里的管網(wǎng)及與之配套的防洪堤工程,污水處理廠(chǎng)現(xiàn)已建成并投入試運(yùn)行;總投資5400萬(wàn)元的垃圾填埋場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè);投入1個(gè)多億實(shí)施聚遠(yuǎn)大道、銅都南大道等城區(qū)綠化項(xiàng)目,打造森林型城市,目前城區(qū)人均公共綠地面積達(dá)14.37平方米。
該市在城市建設(shè)中,特別注重融入特有的“銅文化”,形成獨(dú)特的城市主題文化。“江南名樓”聚遠(yuǎn)樓成為德興標(biāo)志性建筑。張潛故居全方位再現(xiàn)了濕法煉銅技術(shù)及德興作為中國(guó)銅都的歷史,弘揚(yáng)了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的銅文化。和興古街再現(xiàn)吳闡城和興古街風(fēng)貌的商業(yè)古街。吳闡園是一座以德興“十大歷史名勝古跡”為主的主題公園,集休閑度假、文化娛樂(lè)、科普教育為一體,具有濃厚的德興地方特色。此外,該市命名銅都大道、金山大道、張潛大道、銀城大道等一批城市道路;以當(dāng)?shù)厥髿v史民間故事和本地出土的古代文物模板,修建了濱河公園文化長(zhǎng)廊景觀雕塑……一系列措施突出德興“金山”、“銀城”、“銅都”特色,形成獨(dú)特城市風(fēng)格。
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