記者1月19日從有關(guān)部門獲悉，2010年衢州市委、市政府1號文件是“關(guān)于加快轉(zhuǎn)型升級推進工業(yè)新飛躍”的內(nèi)容，這讓一些還沒有走出金融危機影響的企業(yè)，吃了一顆“定心丸”。

　　2002年10月，我市出臺《關(guān)于實施工業(yè)立市戰(zhàn)略做大做強衢州制造的若干意見》（簡稱“工業(yè)50條”），2004年和2007年進行了兩次修訂完善。近年來經(jīng)濟形勢發(fā)展變化很快，為適應(yīng)新形勢，2009年8月起，我市著手工業(yè)政策進一步完善工作。

　　新年一號文件包括突出主攻工業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)升級、鼓勵做大做強、完善平臺建設(shè)、加強要素保障、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和附則七個部分，共30條。據(jù)介紹，其中12條內(nèi)容具有突破性，10條加大扶持力度，6條保留原政策一致性。

　　具有突破性的內(nèi)容包括：超前謀劃工業(yè)發(fā)展空間，按照“著眼長遠、規(guī)劃10年、啟動3年、確保當(dāng)年”的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌謀劃市區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，控制連片宜發(fā)展工業(yè)區(qū)域，爭取市區(qū)5年內(nèi)新拓展開發(fā)區(qū)（園區(qū)）面積50平方公里左右，形成100平方公里的“工業(yè)新城”。著力解決企業(yè)融資難問題，引進商業(yè)銀行，做大信用總量。繼續(xù)安排5000萬元的市級工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)專項資金，用于工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)；繼續(xù)安排5000萬元的政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，積極發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金的作用，鼓勵風(fēng)險投資機構(gòu)對我市初創(chuàng)期、成長期中小企業(yè)進行投資。積極支持組建國有擔(dān)保機構(gòu)等。

　　為推進工業(yè)新飛躍，市政府設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金1億元，滾存使用，主要用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、項目儲備、技術(shù)創(chuàng)新和改造、做大做強等方面的補助和獎勵。為鼓勵企業(yè)上臺階，2010年我市將獎勵標(biāo)準(zhǔn)從起始的10億元（主營業(yè)務(wù)收入）降到1億元，并相應(yīng)提高各臺階的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，市本級還專門設(shè)立了工業(yè)突出貢獻獎。

　　為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，2010年起我市實行區(qū)域最低收費制度，嚴格涉企收費，市行政服務(wù)中心、物價局每年對周邊地區(qū)涉企收費（含依托政府部門的中介機構(gòu)收費）情況進行跟蹤對照，周邊地區(qū)沒有的收費項目一律取消，高于周邊地區(qū)的收費項目要降低收費標(biāo)準(zhǔn)；實施“雙百”制度，市本級每年排出100家重點骨干企業(yè)或重點項目，安排100名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部實施掛鉤聯(lián)系制度。