2009年歲末隆冬，四川北川縣禹里鄉(xiāng)水秀村，農(nóng)房重建工地上一片繁忙。村民余桂英指著即將完工的新房說：“春節(jié)前就可以建好。”我省農(nóng)房重建逐漸進入收尾階段，150多萬戶農(nóng)村居民將在春節(jié)前搬進已經(jīng)建好的永久性住房。

　　我省始終把民生放在災(zāi)后恢復重建的首位。2009年，隨著民生難題一個個攻克，災(zāi)區(qū)人民正在迎來更加美好的生活。

　　2009年最后一天，德陽八角井鎮(zhèn)東汽新基地，象征東汽精神的火種在這里點燃。經(jīng)過一年的加速重建和生產(chǎn)，東汽2009年完成產(chǎn)量2928萬千瓦、產(chǎn)值167億元，完成風電機組1331臺，創(chuàng)東汽有史以來新高，銷售收入首次突破100億元大關(guān)。

　　加快推進產(chǎn)業(yè)恢復重建。2009年，隨著產(chǎn)業(yè)重建難關(guān)一個個邁過，災(zāi)區(qū)經(jīng)濟恢復振興打下堅實基礎(chǔ)。

　　“三年目標任務(wù)兩年基本完成”，2009年是攻堅之年。答卷已經(jīng)交出：截至2009年底，我省納入國家重建總體規(guī)劃的29704個項目，已開工27871個，占項目總數(shù)的93.8%；完成投資5751.6億元，占概算總投資的61.3%。

　　突出一個“實”字 把保障和改善民生作為恢復重建的基點

　　2009年8月20日，聽說新學校建好了，都江堰市向峨鄉(xiāng)小學學生賈益雷和張興早上6點就起床等著，中午匆忙地扒了兩口飯就跑進學校。“以前的學校沒有這么大的操場，上體育課只能跑步或者做操。現(xiàn)在有這么多器械，好安逸哦！”

　　我省始終堅持以人為本，把保障和改善民生作為恢復重建的基點，把住房、學校、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等作為加快重建的重中之重。凡是涉及民生的項目，都加快進度，加大力度，努力做到早開工、早建設(shè)、早完工。

　　城鄉(xiāng)住房恢復重建優(yōu)先。從科學規(guī)劃到選址，從質(zhì)量監(jiān)管到技術(shù)服務(wù)，今年春節(jié)前后受災(zāi)農(nóng)戶將全部住進永久性住房。城鎮(zhèn)住房除汶川縣城、北川新縣城、青川縣城等地外，今年5月可基本完成重建。

　　公共設(shè)施重建優(yōu)先。嚴把項目選址關(guān)、工程設(shè)計關(guān)、工程招標關(guān)、施工管理關(guān)、用材用料關(guān)、資金使用關(guān)、竣工驗收關(guān)、廉政紀律關(guān)，把學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成優(yōu)質(zhì)工程和放心工程。目前，學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建開工95%以上，完工82%，實現(xiàn)了“2009年底以前95%以上的災(zāi)區(qū)學生在永久性校舍中學習”的目標，今年9月底前將完成縣級醫(yī)院、疾病預(yù)防控制等服務(wù)機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等重建任務(wù)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施重建優(yōu)先。農(nóng)村公路恢復重建已完工81.5%，汶馬路、川汶路建設(shè)扎實推進，今年9月底前基本完成公路和客運站點重建目標；解決農(nóng)村群眾590余萬人飲水困難，開展堰塞湖整治和水庫、堤防的除險加固，震損水庫除險加固開工82.5%。

　　開展特殊困難群眾幫扶，民生服務(wù)做細、做深、做實。汶川縣有289個再生育家庭，當?shù)赜嬌�部門特別為他們制作了“再生育技術(shù)服務(wù)溫馨指南”，上有定點醫(yī)院及乘車路線，孕期和分娩前注意事項和各醫(yī)院、各相關(guān)負責人的聯(lián)絡(luò)方法。

　　全省51個重災(zāi)縣的特困戶，從2009年11月起，按每戶每月300元的標準，連續(xù)發(fā)放5個月的臨時生活救助金，各地還按不少于50%的標準予以配套。

　　突出一個“好”字 “又好又快”始終是災(zāi)區(qū)恢復重建的目標

　　災(zāi)后恢復重建，“又好又快”始終是災(zāi)區(qū)各級政府、各對口援建單位的工作目標。

　　青川縣充分尊重農(nóng)民意愿，在重建中突出“小青瓦、灰白墻、人字頂、木欄窗、踢腳線”的川北民居特色，推廣建設(shè)速度快、成本低、抗震性強、風貌統(tǒng)一的木架房、鋼木房和輕鋼房。全縣有15802戶重建戶按此修改建房計劃，節(jié)約成本6.9億元。

　　北京組織高科技企業(yè)積極參與什邡重建，推廣使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，提高節(jié)能降耗水平，幫助當?shù)匕l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)援建安全、節(jié)能、環(huán)保。

　　嶄新的健身設(shè)施依古井安放，污水管、自來水管、天然氣管、網(wǎng)線接入家中，這是都江堰農(nóng)民統(tǒng)規(guī)自建安置點－－翠月湖鎮(zhèn)清江村 “楊家大院”景象。地震后，成都市的住房重建注重塑造新型鄉(xiāng)村形態(tài)，堅持發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性的“四性”原則，建設(shè)出無數(shù)個功能齊全、風景優(yōu)美的“楊家大院”。

　　突出一個“升”字產(chǎn)業(yè)重建不是“填補”失去的，而是構(gòu)筑更好的

　　災(zāi)區(qū)只有恢復自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)動力。

　　在成都，4個重災(zāi)市縣工業(yè)經(jīng)濟快速回升，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均超過震前水平。其中，旅游業(yè)加速振興，56個旅游項目完成投資50億元。優(yōu)質(zhì)糧油、特色水果、特色漁業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　綿陽積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級。目前，攀長鋼鈦材生產(chǎn)線和華瑞整車一期項目竣工投產(chǎn)，江油國大一期和北川中聯(lián)新型干法水泥生產(chǎn)線竣工點火；九洲LED產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè)，長虹PDP一期擴能項目進入設(shè)備招標和監(jiān)造階段。

　　去年9月，在對口援建方湖北省的大力支持下，雅安發(fā)展投資公司與東風汽車集團攜手合作，激活雅安通工汽車九大系列汽車生產(chǎn)目錄，成立四川通工專用汽車有限公司。新公司將以重型汽車改裝車生產(chǎn)為主，發(fā)展專用汽車。

　　2009年，災(zāi)后恢復重建著力攻堅，深入推進，成為促進全國發(fā)展的強大引擎。