海南林區(qū)實(shí)施民生工程 2年內(nèi)蓋房超過(guò)前50年
“沒(méi)有黨和政府的關(guān)心,我們的生活狀況不可能發(fā)生這么大的改變。”現(xiàn)年75歲的老林人鄒房珍感慨地告訴記者。作為海南第一批林木采伐工人,他歷經(jīng)了林區(qū)的各個(gè)時(shí)期,他的居所也從茅草房、釘板房、棚戶房變成現(xiàn)在的樓房。他真切感受到,近2年是海南林區(qū)職工生活發(fā)生變化最大的2年,林區(qū)職工們的住房、生活設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生的變化,甚至超過(guò)了前幾十年。
正如林區(qū)老職工們切身感受的那樣,海南林區(qū)在全國(guó)林區(qū)率先實(shí)施的民生工程,已經(jīng)實(shí)施了兩年,民生工程真正深入民心。
海南林區(qū)民生工程卓有成效的實(shí)施,給省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局交上了一份滿意的答卷,給廣大林業(yè)人吃上了“定心丸”。近期,記者隨省林業(yè)局相關(guān)人員深入各林區(qū),一路走來(lái),所到之處,看到的是一幢幢嶄新、質(zhì)量過(guò)硬、群眾滿意的新樓房,聽(tīng)到的是職工們的稱贊聲和真誠(chéng)的感謝聲。
重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)是海南重要的生態(tài)屏障,曾為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。森工崗位曾是許多人夢(mèng)寐以求、擠破頭都想捧的金飯碗。但是,輝煌的過(guò)去無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)的矛盾。在“先生產(chǎn)、后生活”的思想指導(dǎo)下,森工企業(yè)建設(shè)大都沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)劃,林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特別是房屋等生活設(shè)施建設(shè)投入“先天失血”、嚴(yán)重不足。隨著森林功能的轉(zhuǎn)型,天然林禁伐后,林區(qū)職工工資水平低、生活條件差等矛盾日漸突出。
海南林區(qū)職工生活的艱辛,引起了省委、省政府的高度重視。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示,“一定要讓海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及國(guó)有林區(qū)廣大職工”。省林業(yè)局黨組把改善林區(qū)民生作為工作的落腳點(diǎn),把基層職工的疾苦作為工作的重點(diǎn),于2008年開(kāi)始全面實(shí)施“林業(yè)民生九大行動(dòng)”,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和林業(yè)事業(yè)發(fā)展。
為了重點(diǎn)民生工程能按時(shí)保質(zhì)完成,省林業(yè)局下達(dá)了《關(guān)于推進(jìn)水電路及危舊房改造工程等重點(diǎn)工作啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制的通知》,省林業(yè)局局長(zhǎng)關(guān)進(jìn)平與直屬各林區(qū)林場(chǎng)簽訂了責(zé)任狀,明確凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能按時(shí)保質(zhì)完成工程任務(wù)的,單位領(lǐng)導(dǎo)就地免職。
在中央和省委、省政府的支持下,省林業(yè)系統(tǒng)的民生工程獲得了專項(xiàng)撥款支持,同時(shí)各林業(yè)基層單位補(bǔ)助一部分,危舊房改造時(shí)職工個(gè)人自籌一部分。職工個(gè)人一次性出資有困難的,各基本林業(yè)單位協(xié)助職工向銀行辦理住房按揭貸款手續(xù)。省林業(yè)系統(tǒng)多方籌措資金,基本上解決了各項(xiàng)目民生工程的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
按省林業(yè)局統(tǒng)一要求,加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目的資金管理,做到建設(shè)資金專款專用,專項(xiàng)管理。省林業(yè)局紀(jì)檢審計(jì)小組在各單位工程施工期間和竣工驗(yàn)收后,對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行檢查和審計(jì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各民生工程項(xiàng)目單位,嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制和公示制等制度。
扎實(shí)的工作取得了階段性成果:2008年,對(duì)危房情況突出的6個(gè)林區(qū)林場(chǎng)單位的378戶、約32萬(wàn)平方米危房進(jìn)行了改造;2009年,改造25個(gè)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)的3000戶危房,改造面積24.8萬(wàn)平方米,投資總額為2.7億元;已開(kāi)工道路建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),達(dá)140公里,完成投資1736.4萬(wàn)元;啟動(dòng)飲水工程建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),投資582.3萬(wàn)元;完成46個(gè)林區(qū)林場(chǎng)保護(hù)區(qū)電網(wǎng)移交南方電網(wǎng)公司后,已開(kāi)始進(jìn)行改造;林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校順利剝離后,當(dāng)?shù)卣哟罅送度搿?
省林業(yè)局負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)對(duì)林區(qū)、林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)的民生問(wèn)題的不斷解決,改善了基層林區(qū)職工的居住條件、生活條件、出行條件和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使林區(qū)廣大職工擁有美好和諧的家園,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,也為下一步森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展提供了基本條件,達(dá)到了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效結(jié)合。