大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既是國家發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是海南國際旅游島建設(shè)的重要目標(biāo)。如何幫扶服務(wù)類的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以適應(yīng)海南國際旅游島建設(shè)的新要求？

　　省政府1月17日頒布了《海南省促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，省政府將采用積極的財政杠桿以引導(dǎo)、推進(jìn)海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的升級發(fā)展，助推企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)。今后，我省每年都將安排一定的資金支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這對海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而言，不僅是一個重大利好，也是一個機遇。1月17日下午，省財政廳副廳長苗愛國對《海南省促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》進(jìn)行了解讀。

　　3000萬“大紅包”發(fā)給服務(wù)類企業(yè)

　　“財政設(shè)立專項資金引導(dǎo)和推進(jìn)我省服務(wù)業(yè)的發(fā)展，符合國家和我省宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策。”苗愛國說，省政府今年從省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排3000萬元，作為用于促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項資金。并且今后每年還進(jìn)行相應(yīng)的資金安排。

　　苗愛國說，部門聯(lián)動是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。幾個部門將積極當(dāng)好企業(yè)的“貼心人”，加強協(xié)作，規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，幫助企業(yè)用準(zhǔn)、用好、用活資金。三個廳委根據(jù)我省服務(wù)業(yè)的實際情況提出年度專項資金支持方向和支持重點，組織項目申報，對項目進(jìn)行審核，確定擬支持的項目及支項資金安排。

　　資金必須�？顚Ｓ�，任何單位不得擠占、截留、挪用、騙取專項資金，凡違反規(guī)定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處理。省商務(wù)廳、省旅游委、省財政廳共同建立專項資金的跟蹤問效制度，采取定期或不定期形式對專項資金進(jìn)行檢查。主要檢查專項資金使用情況、專項資金實施產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益等方面內(nèi)容。

　　獲得專項資金支持的項目單位，須報送資金使用情況和項目取得的社會、經(jīng)濟效益等情況，包括納稅情況、解決社會就業(yè)情況。

　　貼息、補助、獎勵三種方式直補企業(yè)

　　服務(wù)業(yè)專項資金的扶持方式采取貸款貼息、無償資助和獎勵三種方式。

　　苗愛國說，單個項目獲得的資金支持一般不超過100萬元，但省政府確定的項目不受扶持限額限制。當(dāng)年已經(jīng)通過海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排的其他專項資金扶持的項目原則上不重復(fù)安排。

　　貸款貼息。以金融機構(gòu)貸款為主投資的，一般采取貸款貼息方式，貼息額度根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定，每個項目貼息年限一般不超過3年，每年貼息額一般不超過100萬元。

　　無償資助。以自有資金為主投資的，一般采取無償資助方式，單個項目資金資助總額一般不超過100萬元。

　　獎勵。對貢獻(xiàn)突出、示范效應(yīng)明顯的項目單位給予一次性獎勵，獎勵資金一般不超過100萬元。

　　苗愛國介紹，專項資金申報一般應(yīng)具備下列資格條件：在海南省內(nèi)辦理工商注冊登記，具有獨立的法人資格;財務(wù)管理制度健全;符合海南生態(tài)、環(huán)保要求;依法在海南省內(nèi)納稅，遵守國家稅收法律法規(guī)，沒有稅收違規(guī)行為，沒有欠交稅款行為;誠信經(jīng)營，積極承擔(dān)社會責(zé)任;企業(yè)正常發(fā)放職工工資，按國家規(guī)定給職工繳納各項社會保險。